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Colloques  Oeuvre lPls add contentgislative TPls add contentmoignages Discours Discours_PB Biographie ThPls add contentses

 

  

ComitPls add content pour lPls add contenthistoire Pls add contentconomique

       et financiPls add contentre de la France

 

PIERRE  BEREGOVOY, UN  REFORMATEUR    

PLAN GENERAL DE  LPls add contentOUVRAGE

                        I - TEMOIGNAGES / PREFACES

Dominique Strauss-Kahn, ministre de lPls add contentPls add contentconomie, du budget et de lPls add contentindustrie

                                    Christian Sautter, secrPls add contenttaire dPls add contentEtat au budget

                        Les enjeux Pls add contentconomique de la dPls add contentcennie 80, Christian de Boissieu

                        LPls add contentPls add contentuvre rPls add contentformatrice de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, AndrPls add content Gauron

 

                        II - DISCOURS :

                        Les discours politiques

                                    Discours de politique gPls add contentnPls add contentrale

                                    Ratification du traitPls add content de Maastricht

                                    Bicentenaire de la fondation de la RPls add contentpublique

 

                         Les grands thPls add contentmes Pls add contentconomiques

                        La dPls add contentsinflation compPls add contenttitive, prPls add contentsentation et notes de Benjamin MPls add contentnard

                        La modernisation de lPls add contentPls add contentconomie, prPls add contentsentation et notes de Emmanuel Masset-Denevre

LPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire, prPls add contentsentation et notes de Yves Beauvois

           


             AndrPls add content Gauron

LPls add contentOEUVRE  REFORMATRICE  DE  PIERRE  BEREGOVOY

Pls add content travers ses discours

   

Pls add content Etre ainsi dPls add contentpassPls add content par soi-mPls add contentme et voir son Pls add contentuvre grandir plus haut que soi, cPls add contentest une des plus fortes Pls add contentmotions de la conscience humaine Pls add content.

Jean JaurPls add contents, La rPls add contentvolution franPls add contentaise,

 

CitPls add content par Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy le 21 septembre 1992 Pls add content lPls add contentoccasion du bicentenaire de la proclamation de la RPls add contentpublique.

 

 

Dans une journPls add contente ministPls add contentrielle, les discours occupent une place de choix. Un ministre, plus encore un premier ministre, peut en prononcer jusqu'Pls add content trois ou quatre dans une mPls add contentme journPls add contente, sur des sujets parfois trPls add contents diffPls add contentrents. Cette omniprPls add contentsence du discours parlPls add content nPls add contentest nullement un effet de la mPls add contentdiatisation croissante de la vie politique, mPls add contentme si celle-ci lui donne une audience immPls add contentdiate trPls add contents large. Il peut mPls add contentme faire le tour du monde en quelques secondes dPls add contents quPls add contentil a une incidence supposPls add contente sur les arbitrages des opPls add contentrateurs financiers. Le discours est la substance mPls add contentme de lPls add contentaction gouvernementale. Certes, il ne remplace nullement la dPls add contentcision, mais, lui seul lui donne sens. Les exemples ne manquent pas de politiques restPls add contentes incomprises par lPls add contentopinion publique, non parce quPls add contentelles Pls add contenttaient intrinsPls add contentquement mauvaises, mais faute dPls add contentavoir Pls add contenttPls add content mises en perspective, expliquPls add contentes, dPls add contentfendues. Le discours est ce qui rend la politique visible et intelligible.

 

En cela, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy se voulait fidPls add contentle disciple de Pierre MendPls add contents-France. SPls add contentinterrogeant sur la mPls add contentthode de lPls add contentancien prPls add contentsident du Conseil, lors de lPls add contentinauguration du Centre de confPls add contentrence du nouveau ministPls add contentre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances auquel il donna son nom, Pls add content je dirais : Pls add contentcouter, dPls add contentcider, convaincre. Trois mots insPls add contentparables Pls add content[1]. Pendant plus de dix ans, il en avait Pls add contenttPls add content le collaborateur. Mais lPls add contentadmiration Pls add contenttait plus ancienne. Elle remontait Pls add content ses soirs, oPls add content tout juste adolescent, son pPls add contentre lPls add contentemmenait Pls add content pied aux meeting du dPls add contentputPls add content de Louviers. Des dPls add contentcennies plus tard, il entendait encore les paroles du futur prPls add contentsident du Conseil, qui en sept mois et dix-sept jours de gouvernement a marquPls add content profondPls add contentment plusieurs gPls add contentnPls add contentrations de citoyens. Inlassablement, il expliquait pour convaincre lPls add contentauditoire. Non pour le conquPls add contentrir Pls add content la maniPls add contentre des dPls add contentmagogues, mais pour lPls add contentamener Pls add content penser par lui-mPls add contentme en lui donnant les donnPls add contentes et les arguments indispensables. Dans cet exercice de conviction, nPls add contentexiste ni petit ni grand discours. Tout public mPls add contentrite la mPls add contentme considPls add contentration, exige le mPls add contentme effort.

 

Les discours de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy sont affaire non de circonstance, mais de conjoncture. Convaincre, cPls add contentest dPls add contentune certaine faPls add contenton dialoguer. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy  y un soin extrPls add contentme, consacrant les heures de la nuit ou du petit matin Pls add content rPls add contentdiger chacun de ses discours. Certes, en dehors du Parlement, le discours participe rarement du dPls add contentbat direct. Mais il nPls add contentest jamais un simple monologue. SPls add contentil nPls add contenta pas assistPls add content Pls add content la totalitPls add content des dPls add contentbats, il sPls add contenten fait rPls add contentsumer les temps forts par ses collaborateurs pour Pls add contenttre en mesure de rPls add contentpondre aux griefs et aux demandes de la puissance invitante. Dans un meeting, il rPls add contentpond Pls add content dPls add contentautres discours, tenus en dPls add contentautres lieux par les acteurs de la vie politique. Ainsi, le discours mPls add contentle inextricablement ce que lPls add contentargumentation a de permanent, parce que dPls add contentcoulant de la politique dPls add contentfendue, et ce quPls add contentelle a de conjoncturelle, par rapport au moment, au lieu, au public oPls add content il est prononcPls add content. Un Pls add content bon Pls add content discours est un enjeu de conviction qui se doit dPls add contentPls add contenttre en prise avec ceux Pls add content qui il sPls add contentadresse.

 

LPls add contentoccasion fait parfois lPls add contentimportance dPls add contentun discours. Celui de politique gPls add contentnPls add contentrale dPls add contentun premier ministre comme le premier discours de prPls add contentsentation du budget Pls add content lPls add contentAssemblPls add contente nationale dPls add contentun ministre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances sont toujours des discours attendus. Ils le sont autant, parfois plus, par la forme que par le fond. Ils indiquent un style, une approche des problPls add contentmes qui fixent lPls add contentimage de celui, ou de celle, qui les prononce. DPls add contentautres, qui auraient pu demeurer anodins, tirent leur importance du moment oPls add content ils sont prononcPls add contents et de lPls add contentannonce dont ils sont porteurs. Celui que Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy prononPls add contenta Pls add content HEC est de ceux-lPls add content[2]. Assez peu de journalistes avaient fait le dPls add contentplacement Pls add content Jouy en Josas, lieu suffisamment mal commode dPls add contentaccPls add contents pour y faire un discours dPls add contentimportance nationale. En outre, la remise du prix annuel de la fondation HEC ne prPls add contenttait guPls add contentre a priori Pls add content de grandes dPls add contentclarations. LPls add contentobstruction opposPls add contente par le directeur du TrPls add contentsor de lPls add contentPls add contentpoque Pls add content la rPls add contentforme des marchPls add contents financiers en dPls add contentcida autrement.

 

DPls add contentcidPls add content Pls add content engager sans plus tarder une rPls add contentforme essentielle Pls add content la modernisation de lPls add contentPls add contentconomie franPls add contentaise, convaincue aussi quPls add contentil jouait son autoritPls add content au sein de son ministPls add contentre, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, nommPls add content moins de six mois auparavant rue de Rivoli, oPls add content siPls add contentgeait encore le ministPls add contentre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances, saisit lPls add contentopportunitPls add content de la prPls add contentsence de tout ce que la place financiPls add contentre de Paris comptait de prPls add contentsidents de banques, de compagnies dPls add contentassurance, dPls add contentindustriels pour annoncer la crPls add contentation Pls add content partir du dPls add contentbut de lPls add contentannPls add contente 1995 de certificats de dPls add contentpPls add contentts en francs et en devises. IncrPls add contentdule sur la volontPls add content dPls add contentun gouvernement de mener Pls add content bien une rPls add contentforme annoncPls add contente depuis plus de quinze ans, la Bourse encaissa le coup par une Pls add content forte Pls add content baisse - un peu plus de 2% - ; la presse financiPls add contentre anglo-saxonne salua la volontPls add content du ministre de secouer les archaPls add contentsmes de la place de Paris. Ce qui aurait pu nPls add contentPls add contenttre quPls add contentun propos vouPls add content Pls add content lPls add contentoubli devint en quelques heures le discours fondateur de lPls add contentune des rPls add contentformes les plus importantes dont Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy prendra lPls add contentinitiative.

 

Mais un discours ne rPls add contentpond Pls add content Pls add content lPls add contentexigence dPls add contentmocratique Pls add content que sPls add contentil est porteur de sens. Pour Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, chaque discours engage celui qui le prononce. Comme tout bon orateur, il savait quPls add contentil lui fallait sPls add contentduire son auditoire pour capter son attention. Mais il le faisait sans artifices, ni envolPls add contentes lyriques ou littPls add contentraires. Il sPls add contentadressait Pls add content lPls add contentintelligence plus quPls add contentPls add content lPls add contentPls add contentmotion. SPls add contentil dPls add contentroutait nombre dPls add contentintellectuels, cPls add contentest comme il le dit un jour, quPls add contentil ne menait pas son combat politique Pls add content Pls add content partir de convictions philosophiques ou dPls add contentune foi religieuse, mais de son expPls add contentrience personnelle de la vie et du monde du travail Pls add content. QuPls add contentau-delPls add content de la rPls add contentvolte contre lPls add contentoppression et lPls add contentinjustice, cela puisse inspirer une politique, voilPls add content qui nPls add contenta cessPls add content de dPls add contentranger. CPls add contentest pourtant aussi de cette expPls add contentrience que tPls add contentmoignent les discours de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy[3].

 

LibertPls add content et justice sociale en sont le fil rouge. Elles en constituent beaucoup plus que le leitmotiv et la trame. Elles en sont lPls add contentPls add contentme. La libertPls add content, peut-Pls add contenttre mPls add contentme avant la justice sociale. Non quPls add contentil nPls add contentest pas ressenti le besoin de celle-ci trPls add contents tPls add contentt, mais lPls add contentexpPls add contentrience de la guerre modifie en lui, alors quPls add contentil nPls add contentest quPls add contentadolescent, il a 14 ans en 1939 et 18 ans quand il entre dans la rPls add contentsistance (dans RPls add contentsistance-Fer), lPls add contentordre des urgences. La libertPls add content il lPls add contenta dPls add contentsormais chevillPls add content au corps. Elle lui dicte son premier choix politique : entre lPls add contentadhPls add contentsion Pls add content la SFIO ou au parti communiste, il nPls add contenta pas lPls add contentombre dPls add contentune hPls add contentsitation. Il aura des dPls add contentsaccords avec le Pls add content vieille maison Pls add content socialiste quPls add contentil quittera pour fonder le PSA puis le PSU, il ne sera jamais tentPls add content par les avatars Pls add content gauchistes Pls add content du bolchevisme. En 1945, la lecture de lPls add contentouvrage de LPls add contenton Blum, Pls add content A lPls add contentPls add contentchelle humaine Pls add content lui donne la clPls add content qui lui manque alors : Pls add content la fin ne justifie pas les moyens Pls add content, quPls add contentil traduira par une attention toute particuliPls add contentre Pls add content ceux-ci. Les objectifs que lPls add contenthomme politique se fixe ne donnent pas Pls add content eux seuls sens Pls add content son engagement. Les moyens choisis en sont indissociables. Son destin est scellPls add content : il sera rPls add contentformateur.

 

La libertPls add content fonde son humanisme politique, mais elle dPls add contenttermine aussi chez lui une philosophie de lPls add contentPls add contentconomie : ni libPls add contentralisme ni Pls add contenttatisme. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy refuse, Pls add content la fois, de laisser les libPls add contentraux annexer le marchPls add content et les dirigistes asservir lPls add contentPls add contentconomie Pls add content lPls add contentEtat. Pour lui, libPls add contentralisme et Pls add contenttatisme ont en commun de faire reposer les rapports entre les individus sur la loi du plus fort, que cette force rPls add contentsulte du contrPls add contentle de la puissance financiPls add contentre ou de celui du pouvoir dPls add contentEtat. LPls add contentidPls add contente quPls add contentil se fait de la libertPls add content ne sPls add contentaccommode pas dPls add contentun tel dPls add contentsPls add contentquilibre.

 

NommPls add content en juillet 1982 ministre des affaires sociales et de la solidaritPls add content, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy trouve, en arrivant avenue de SPls add contentgur, un projet de rPls add contentforme des conseils dPls add contentadministration des organismes de sPls add contentcuritPls add content sociale. PrPls add contentparPls add content par Nicole Questiaux, Pls add content laquelle il a succPls add contentdPls add content, il lPls add contentinscrit dans sa conception de la libertPls add content et de la responsabilitPls add content des partenaires sociaux

 

Pls add content Quelques jours seulement aprPls add contents la constitution du ministPls add contentre des affaires sociales et de la solidaritPls add content nationale, jPls add contentai lPls add contenthonneur de prPls add contentsenter, au nom du Gouvernement, devant votre assemblPls add contente le projet de loi rPls add contentformant les conseils dPls add contentadministration des caisses de sPls add contentcuritPls add content sociale dans le rPls add contentgime gPls add contentnPls add contentral. LPls add contentabrogation des ordonnances de 1967 renoue avec lPls add contentune des plus fortes traditions de notre histoire sociale. LPls add contentesprit mutualiste est nPls add content Pls add content lPls add contentaube des premiPls add contentres solidaritPls add contents du monde ouvrier. Il est Pls add contenttroitement liPls add content au dPls add contentveloppement du mouvement syndical. La mutualitPls add content, ancPls add contenttre des assurances sociales, est donc Pls add content la racine dPls add contentune des Pls add contentpoques les plus fPls add contentcondes de lPls add contenthistoire de ce pays : celle oPls add content des travailleurs ont tPls add contentmoignPls add content de leur unitPls add content en commenPls add contentant Pls add content construire, au coude Pls add content coude, lPls add contentun des premiers systPls add contentmes dPls add contentassurances sociales.

 

Pls add content Cette grande fraternitPls add content du dPls add contentbut du siPls add contentcle sPls add contentest peu Pls add content peu organisPls add contente. LPls add contentPls add contenttat nPls add contenta lPls add contentgifPls add contentrPls add content que tardivement en la matiPls add contentre, se limitant dPls add contentabord Pls add content des catPls add contentgories de travailleurs bien prPls add contentcises Pls add content les mineurs, les marins Pls add content et il nPls add contenta pu concevoir une construction plus Pls add contentlaborPls add contente couvrant un ensemble de risques, au moins pour les salariPls add contents, quPls add contentPls add content lPls add contentaube de la longue pPls add contentriode de crises Pls add contentconomiques et politiques que le monde a connue de 1930 Pls add content 1945. Le systPls add contentme des assurances sociales ainsi crPls add contentPls add content protPls add contentgeait les salariPls add contents, dont la rPls add contentmunPls add contentration ne dPls add contentpassait pas un certain niveau, dPls add contentun nombre limitPls add content de risques interrompant leur capacitPls add content de travail, touchant donc Pls add content leur revenu. La gestion de ce systPls add contentme Pls add contenttait complexe, comme lPls add contentPls add contenttait notre vie sociale. SPls add contenty trouvaient en concurrence, au choix exclusif de lPls add contentemployeur, des organismes gPls add contentrPls add contents par des groupements mutualistes, professionnels, syndicaux ou familiaux. Ce que lPls add contenton appelait la caisse dPls add contentpartementale nPls add contentPls add contenttait, en quelque sorte, que lPls add contentPls add contentlPls add contentment de recueil des assurPls add contents qui nPls add contentavaient pas Pls add contenttPls add content assujettis Pls add content un de ces groupements. CPls add contentPls add contenttait avant et pendant la guerre.

 

Pls add content Autre grande date de notre histoire sociale : 1945. CPls add contentest la naissance de la sPls add contentcuritPls add content sociale. Reprenant le programme Pls add contentlaborPls add content par le Conseil national de la rPls add contentsistance, le gouvernement du gPls add contentnPls add contentral de Gaulle et lPls add contentAssemblPls add contente dPls add contentalors posent les fondements de lPls add contentinstitution. Un vent Pls add contentgalitaire, qui sPls add contentest quelque peu rafraPls add contentchi ailleurs si jPls add contentai bien entendu ce qui a Pls add contenttPls add content dit avant ce dPls add contentbat, a conduit alors le lPls add contentgislateur Pls add content mettre en place pour les salariPls add contents un systPls add contentme moderne de protection sociale. Moderne, oui, et dPls add contentmocratique dPls add contentun double point de vue. PremiPls add contentrement, il ne sPls add contentagit pas seulement alors de protPls add contentger mais aussi dPls add contentopPls add contentrer des transferts sociaux au bPls add contentnPls add contentfice des plus dPls add contentfavorisPls add contents. DeuxiPls add contentmement, les salariPls add contents participent enfin Pls add content la gestion du systPls add contentme (...)

 

Pls add content Pls add content lPls add contentheure oPls add content se prPls add contentparent des choix aussi fondamentaux pour lPls add contentavenir de notre protection sociale, lPls add contentorganisation mPls add contentme de la sPls add contentcuritPls add content sociale ne pouvait pas Pls add contenttre nPls add contentgligPls add contente. En effet, plus que jamais, la sPls add contentcuritPls add content sociale doit Pls add contenttre lPls add contentaffaire de tous. Le problPls add contentme qui se pose aujourdPls add contenthui est autant celui du niveau des dPls add contentpenses sociales que celui de savoir qui a compPls add contenttence pour dPls add contentterminer ce niveau et gPls add contentrer la dPls add contentpense sociale.

 

Pls add content CPls add contentest dans cette perspective que se situe la rPls add contentforme que nous vous proposons de ses structures, du partage et de la redPls add contentfinition des compPls add contenttences, dont la modification de la composition des conseils dPls add contentadministration des organismes du rPls add contentgime gPls add contentnPls add contentral nPls add contentest que la premiPls add contentre Pls add contenttape. Dans cette Pls add contentuvre que le Gouvernement entreprend et pour laquelle il aura besoin de la participation active et constructive du Parlement et des partenaires sociaux, je suis convaincu que la France retrouvera cette part de sa tradition et de son histoire qui, en 1967, avait Pls add contenttPls add content gommPls add contente dPls add contentun trait de plume.

 

Les travailleurs qui, depuis des annPls add contentes, ont luttPls add content en utilisant des structures diverses, quPls add contentil sPls add contentagisse de la mutualitPls add content, puis des assurances sociales pour que la sPls add contentcuritPls add content sociale soit leur affaire, nPls add contentavaient pas acceptPls add content que les ordonnances de 1967 suppriment ce qui est la clef de toute dPls add contentmocratie : lPls add contentPls add contentlection des reprPls add contentsentants des assurPls add contents dans les organismes de sPls add contentcuritPls add content sociale. CPls add contentest cela que nous vous proposons. Il est trPls add contents important de retrouver aujourdPls add contenthui lPls add contentinspiration qui fut celle du Conseil national de la RPls add contentsistance et qui a Pls add contenttPls add content largement reprise par le plan franPls add contentais de la SPls add contentcuritPls add content sociale de 1945. En vous demandant de mettre fin par votre vote aux ordonnances de 1967, je vous invite Pls add content rPls add contentconcilier les FranPls add contentais avec leur histoire sociale, Pls add content les rPls add contentunir, comme Pls add content cette Pls add contentpoque, autour dPls add contentun grand dessein national, la dPls add contentmocratie sociale, complPls add contentment de la dPls add contentmocratie politique. [...] (AssemblPls add contente nationale, 7 juillet 1982).

 

Quelques mois plus tard, le projet de loi sur la dPls add contentmocratisation du secteur public, quPls add contentil prPls add contentsente avec Jean Auroux, ministre du travail, lui offre une seconde occasion de prPls add contentciser sa philosophie.

 

Pls add content LPls add contentenjeu est dPls add contentimportance : le renforcement du dialogue social, la prise de responsabilitPls add contents des salariPls add contents sont le gage dPls add contentune plus grande efficacitPls add content Pls add contentconomique et de la rPls add contentussite du secteur public. Enjeu social : reconnaPls add contenttre Pls add content tous les salariPls add contents, ouvriers, employPls add contents, techniciens, agents de maPls add contenttrise, ingPls add contentnieurs et cadres le rPls add contentle qui est le leur dans lPls add contententreprise et son dPls add contentveloppement; enjeu Pls add contentconomique Pls add content et je suit tout Pls add content fait dPls add contentaccord avec ce quPls add contentont dit les rapporteurs sur ce point Pls add content : le renforcement du dialogue social dans lPls add contententreprise est le gage dPls add contentune plus grande efficacitPls add content Pls add contentconomique.

 

Pls add content Les entreprises publiques ont des responsabilitPls add contents particuliPls add contentres. Par leur importance, par leur position dans les secteurs stratPls add contentgiques, par leur place sur les marchPls add contents internationaux, par leurs effets dPls add contententraPls add contentnement sur le tissu industriel, elles constituent le fer de lance du redressement Pls add contentconomique, comme elles ont Pls add contenttPls add content hier le fer de lance de lPls add contentouverture de lPls add contentPls add contentconomique franPls add contentaise sur le monde. Le secteur public se trouve, en particulier, le plus directement concernPls add content par la mutation technologique en cours et lPls add contentadaptation de nos industries Pls add content la nouvelle conjoncture internationale. Leurs responsabilitPls add contents sont considPls add contentrables. Il est donc indispensable que tous ceux, femmes et hommes, qui font la vie de ces entreprises soient pleinement associPls add contents aux dPls add contentcisions concernant lPls add contententreprise et les conditions de travail et Pls add content leur mise en Pls add contentuvre.

 

Pls add content Pour nous, la nationalisation nPls add contentest pas, et nPls add contenta jamais Pls add contenttPls add content, ni lPls add contentPls add contenttatisation ni la bureaucratisation. CPls add contentest une tradition ancienne du mouvement socialiste en France qui a toujours agi Pls add content la fois pour la nationalisation et pour une gestion dPls add contentmocratique des entreprises nationalisPls add contentes. Ainsi, en 1919, le secrPls add contenttaire gPls add contentnPls add contentral de la CGT, LPls add contenton Jouhaux, rPls add contentclamant la nationalisation des chemins de fer et de la houille blanche, dPls add contentclarait : Pls add content Nous nPls add contententendons pas remettre Pls add content un fonctionnarisme pPls add contentrimPls add content la direction de la production de laquelle nous attendons une source de bonheur plus grandPls add content Ce que nous voulons par nationalisation, cPls add contentest le retour Pls add content la nation des propriPls add contenttPls add contents collectives et cPls add contentest lPls add contentexploitation, sous le contrPls add contentle de la nation par la coopPls add contentration des producteurs et des consommateurs, de ces sources de vie et de progrPls add contents Pls add content. Nous sommes restPls add contents fidPls add contentles Pls add content cette orientation et pour sPls add contenten tenir au prPls add contentsent, le prPls add contentsident de la RPls add contentpublique a, trPls add contents rPls add contentcemment, dPls add contentclarPls add content Pls add content cPls add contentPls add contenttait au conseil des ministres du 2 fPls add contentvrier 1983 Pls add content la rPls add contentgle quPls add contentil entend voir suivre en la matiPls add contentre : Pls add content LPls add contentexigence dPls add contentune politique industrielle cohPls add contentrente, a-t-il dit, doit se garder dPls add contentune bureaucratie tatillonne, tendance ancienne qui a conduit les gouvernements prPls add contentcPls add contentdents Pls add content pratiquer un dirigisme incompatible avec le dPls add contentveloppement de notre Pls add contentconomie. Pls add content Il a demandPls add content au gouvernement de Pls add content veiller Pls add content la pleine autonomie de gestion des entreprises publiques et de les encourager Pls add content exercer pleinement leurs responsabilitPls add contents Pls add contentconomiques et sociales Pls add content.

 

Pls add content Le projet de loi, mesdames, messieurs les dPls add contentputPls add contents, qui vous est soumis sPls add contentinscrit dans cette orientation. Trois exigences en dPls add contentfinissent la philosophie. PremiPls add contentrement, associer les travailleurs aux dPls add contentcisions tout en maintenant une claire distinction tant avec les organes nouveaux de direction et de gestion quPls add contentavec le rPls add contentle des organisations syndicales. DeuxiPls add contentmement, associer les travailleurs Pls add content tous les travailleurs Pls add content Pls add content lPls add contentorganisation du travail. TroisiPls add contentmement, reconnaPls add contenttre le rPls add contentle spPls add contentcifique de lPls add contentencadrement.

 

Pls add content Les travailleurs doivent pouvoir dPls add contentbattre des grandes orientations de lPls add contententreprise, apporter leur expPls add contentrience, faire valoir leurs intPls add contentrPls add contentts. Mais ce droit Pls add content que vous allez reconnaPls add contenttre, je lPls add contentespPls add contentre Pls add content implique des responsabilitPls add contents. LPls add contententreprise vit et se bat dans un environnement Pls add contentconomique dont les reprPls add contentsentants des travailleurs auront Pls add content tenir compte. Ils sauront le faire et lPls add contententreprise tout entiPls add contentre, comme notre Pls add contentconomie en tirera profit.

 

Pls add content Encore faut-il que les reprPls add contentsentants des travailleurs qui seront appelPls add contents Pls add content siPls add contentger dans les organes de direction disposent dPls add contentune rPls add contentelle lPls add contentgitimitPls add content. LPls add contentPls add contentlection par lPls add contentensemble des travailleurs la leur donnera. Elle se fera dans le respect des diffPls add contentrentes sensibilitPls add contents qui traversent le monde du travail. Mais la dPls add contentmocratie, cPls add contentest aussi lPls add contentexercice des responsabilitPls add contents dans la clartPls add content, sans confusion des rPls add contentles, ni avec les organes qui assurent la gestion quotidienne de lPls add contententreprise ni avec les instances Pls add content syndicats et comitPls add contents dPls add contententreprise Pls add content dont la fonction est de revendiquer et de dPls add contentfendre les intPls add contentrPls add contentts des salariPls add contents Pls add content lPls add contentintPls add contentrieur des entreprises. Ce point est capital. Le conseil dPls add contentadministration ou de surveillance doit exercer pleinement ses pouvoirs : il lui appartient de fixer les orientations, dPls add contentarrPls add contentter les grandes dPls add contentcisions, de contrPls add contentler leur exPls add contentcution. Mais il nPls add contenta pas Pls add content interfPls add contentrer dans la gestion quotidienne : elle est de la responsabilitPls add content de la direction et de la hiPls add contentrarchie de lPls add contententreprise Pls add content (AssemblPls add contente nationale, le 1982).

 

CPls add contentlPls add contentbrant le centenaire de la loi Waldeck-Rousseau sur la reconnaissance syndicale, il revient une nouvelle fois sur la place des partenaires sociaux dans lPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content.

 

Pls add content Voici cent ans que les syndicats voyaient leur existence lPls add contentgale reconnue en France. Retour en arriPls add contentre sans doute, mais aussi maniPls add contentre de montrer que lPls add contentaction sociale, librement organisPls add contente, a toujours Pls add contenttPls add content le facteur dPls add contentterminant du progrPls add contents vers plus de bien-Pls add contenttre et de libertPls add content(...) Ignorer les syndicats, ignorer les salariPls add contents ne serait pas aller dans la bonne direction. Accepter le dialogue, faire en sorte quPls add contentil aboutisse, certes aprPls add contents les confrontations quPls add contentil implique, conduirait Pls add content amPls add contentliorer le climat social.

 

Pls add content CPls add contentest dans une salle de rez-de-chaussPls add contente (du ministPls add contentre des affaires sociales), dite salle des accords de Grenelle, quPls add contentil a Pls add contenttPls add content dPls add contentcidPls add content en mai 1968, aprPls add contents une longue grPls add contentve qui reste dans toutes les mPls add contentmoires, quPls add contentune loi reconnaPls add contenttrait lPls add contentexistence des sections syndicales dPls add contententreprise. Il avait fallu quatre-vingt-quatre ans pour passer de la reconnaissance dPls add contentune libertPls add content Pls add content celle dPls add contentun droit rPls add contentel dans lPls add contententreprise. Certes les syndicats nPls add contentavaient pas attendu la loi de dPls add contentcembre 1968 pour sPls add contentimplanter dans les entreprises, pas plus quPls add contentils nPls add contentavaient attendu la loi de 1884 pour se constituer. En 1884, la loi confirmait une libertPls add content conquise par la lutte; en 1968, elle traduisait une nouvelle rPls add contentalitPls add content sociale consacrant lPls add contententreprise comme le lieu privilPls add contentgiPls add content de lPls add contentorganisation du monde du travail. Son importance me semble rPls add contentsider ailleurs que dans son contenu. AprPls add contents huit ans de dPls add contentbat, cette loi votPls add contente par tous les rPls add contentpublicains Pls add contenttait le compromis dont la RPls add contentpublique avait besoin pour rallier Pls add content elle la classe ouvriPls add contentre. Elle fut dPls add contentailleurs accueillie avec un certain scepticisme par de nombreux travailleurs qui prenaient conscience progressivement de la force quPls add contentils reprPls add contentsentaient.

 

Pls add content Pourtant, si la loi de 1884 nPls add contentPls add contenttait pas parfaite, elle crPls add contentait un droit qui garantissait une libertPls add content qui allait pouvoir sPls add contentPls add contentlargir Pls add content lPls add contentensemble des salariPls add contents. Pls add content un siPls add contentcle de distance le dPls add contentbat sur les libertPls add contents est toujours ouvert. Il nPls add contentest pas de libertPls add content qui ne soit fondPls add contente sur le Droit, le pluralisme des opinions et de dPls add contentbat dPls add contentmocratique. CPls add contentest un principe qui vaut pour lPls add contentPls add contenttat et pour lPls add contentorganisation sociale. Quand il s agit des rapports sociaux, le dialogue direct entre les partenaires sociaux est souvent prPls add contentfPls add contentrable Pls add content la loi. Je prPls add contentfPls add contentre le contrat librement nPls add contentgociPls add content Pls add content la loi; ce nPls add contentest que dans la mesure oPls add content les partenaires sociaux sont dPls add contentfaillants quPls add contentil convient de recourir Pls add content la loi, ou bien lorsquPls add contentil sPls add contentagit dPls add contentPls add contenttendre Pls add content lPls add contentensemble du corps social les droits conquis par quelques-uns. LPls add contententreprise est une collectivitPls add content qui ne saurait vivre et se dPls add contentvelopper sans les travailleurs, encore moins contre eux. Quand la confiance existe dans le respect des intPls add contentrPls add contentts mutuels, il en rPls add contentsulte une situation dont chacun peut tirer profit. NPls add contentgocier, rechercher le meilleur Pls add contentquilibre entre les droits des uns et des autres, cPls add contentest le meilleur moyen de consolider la libertPls add content dans les temps oPls add content nous sommes (...)

 

Pls add content Pour affronter la mutation technologique et la crise, notre pays a besoin dPls add contentorganisations syndicales et patronales fortes, capables de proposer, capables de nPls add contentgocier et capables de faire respecter les accords conclus. Pls add content lPls add contentheure oPls add content les entreprises doivent se moderniser et sPls add contentadapter aux nouvelles technologies pour retrouver le chemin de la croissance et de lPls add contentamPls add contentlioration de lPls add contentemploi, je souhaite que la nPls add contentgociation collective soit de rPls add contentgle dans la dPls add contentfinition des rapports sociaux, et cela Pls add content tous les niveaux. CPls add contentest ainsi que la libertPls add content sortira consolidPls add contente des Pls add contentpreuves sociales quPls add contentil nous faut traverser. La libertPls add content est toujours facteur de progrPls add contents et de concorde. En 1984, comme en 1884, lorsque les rPls add contentpublicains surent prendre la mesure des temps nouveaux. (  1984)

 

MarchPls add content et dialogue social doivent ainsi aller de pair. Pls add content LPls add contentinitiative suppose (pour les salariPls add contents) lPls add contentacceptation dPls add contentune plus grande mobilitPls add content, dPls add contentune souplesse accrue dans lPls add contentorganisation du travail, dPls add contentun effort considPls add contentrable de formation Pls add content. Mais, il prPls add contentvient aussitPls add contentt le patronat, Pls add content gardons-nous des fausses solutions. La remise en cause de la lPls add contentgislation du travail que certains rPls add contentclament, porte en elle les germes de conflits et de blocages qui nPls add contentiraient pas dans le sens des adaptations nPls add contentcessaires. La flexibilitPls add content vient du dialogue et de la nPls add contentgociation. Toute lPls add contenthistoire des Pls add contentconomies occidentales le montre : la dPls add contentmocratie stimule la productivitPls add content et la crPls add contentativitPls add content. Sachons la faire vivre dans les entreprises Pls add content  (Editorial du numPls add contentro de janvier 1985 de lPls add contentAgefi).

 

Le refus de lPls add contentPls add contenttatisme est celui dPls add contentune bureaucratie qui confisque la libertPls add content, il nPls add contentest pas celui de lPls add contentEtat. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy plaide mPls add contentme pour un Etat fort qui soit garant des droits des individus : Pls add content Personne ne conteste que le marchPls add content est un facteur irremplaPls add contentable dPls add contentefficacitPls add content Pls add contentconomique. Mais il doit sPls add contentaccompagner dPls add contentun Etat actif, sauf Pls add content accepter lPls add contentaccroissement des inPls add contentgalitPls add contents, la dPls add contentchirure du tissu social, et de lPls add contentexclusion des plus faibles. Ceux qui prPls add contentnent un Etat faible sPls add contentinterdisent dPls add contentassurer la cohPls add contentsion sociale du pays. LPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content, nPls add contenthPls add contentsitait-il pas Pls add content proclamer sera sociale ou elle sera mise en cause tPls add contentt ou tard  Pls add content (journPls add contentes du service public, 5 novembre 1992).

 

Sa philosophie dPls add contentune Pls add contentconomie de libertPls add content inspire la politique de libPls add contentralisation des marchPls add contents que Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy engage lorsquPls add contentil est nommPls add content ministre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances du gouvernement de Laurent Fabius, en juillet 1984. Cette politique, qui tourne le dos au discours traditionnel de la gauche, nPls add contentest, en fait, quPls add contentun aspect de la politique quPls add contentil propose dPls add contentengager. LPls add contentobjet de la note quPls add contentil adresse au prPls add contentsident de la RPls add contentpublique, le 20 novembre 1984 - quPls add contenta rPls add contentdigPls add contente Jean-Charles Naouri, son directeur de cabinet - est la dPls add contentfinition dPls add contentune politique de lutte contre lPls add contentinflation et le chPls add contentmage qui privilPls add contentgie Pls add content le redPls add contentmarrage dPls add contentune croissance saine tirPls add contente par lPls add contentinvestissement et lPls add contentexportation tout en Pls add contentvitant la politique de lPls add contentindice et le traitement Pls add content social Pls add content du chPls add contentmage Pls add content. Cette politique implique aussi, et la note le dit trPls add contents clairement la maPls add contenttrise des dPls add contentficits publics, cPls add contentest Pls add content dire la poursuite dPls add contentune grande rigueur budgPls add contenttaire.

 

Dans lPls add contententourage de FranPls add contentois Mitterrand comme au parti socialiste, certains ironisent sur la Pls add content conversion au libPls add contentralisme Pls add content de lPls add contentancien cheminot et syndicaliste. Certes, le mot de Pls add content libPls add contentralisation de lPls add contentPls add contentconomie Pls add content nPls add contenty est pas prononcPls add content, mais lPls add contentidPls add contente en constitue le fil directeur. Le Premier ministre, qui a fait de la modernisation de lPls add contentPls add contentconomie franPls add contentaise lPls add contentobjectif de sa politique, lui apporte son entier soutien. Jamais celui-ci ne lui fera dPls add contentfaut, et Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy en gardera Pls add content Laurent Fabius une profonde reconnaissance.

 

DPls add contentailleurs, il y a urgence. En 1981, lors des nationalisations des banques, le gouvernement de Pierre Mauroy a rPls add contentcusPls add content lPls add contentidPls add contente, longtemps caressPls add contente par la gauche, dPls add contentune Banque dPls add contentinvestissement. Jacques Delors, alors ministre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances lui a prPls add contentfPls add contentrPls add content une rPls add contentforme du systPls add contentme bancaire. Or, ni les nationalisations ni la loi bancaire nPls add contentont rPls add contentussi Pls add content changer le comportement des banquiers. La crise a mPls add contentme tendance Pls add content renforcer leur frilositPls add content naturelle et met Pls add content mal le financement de lPls add contentPls add contentconomie.

 

De plus, lPls add contentampleur du dPls add contentficit budgPls add contenttaire nPls add contentcessite de faire appel Pls add content lPls add contentPls add contentpargne plus largement que par le passPls add content. Si les banques font dPls add contentfaut, lPls add contentEtat doivent pouvoir se tourner vers le marchPls add content financier sans que cela se fasse au dPls add contenttriment du financement de lPls add contentinvestissement productif. Pour atteindre cet objectif, il faut faire ce que la droite nPls add contenta pas osPls add content faire depuis vingt ans quPls add contentelle en parle : rPls add contentformer le marchPls add content financier et briser le corporatisme dPls add contentune profession malthusienne, mais aussi les liens qui lPls add contentunissent Pls add content Pls add content son administration de tutelle Pls add content, la direction du TrPls add contentsor. Les rPls add contentsistances furent nombreuses. Mais la solidaritPls add content de classe dont bPls add contentnPls add contentficient les agents de change, laisse indiffPls add contentrent Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy. Il nPls add contentest pas de ce monde lPls add content. Il ne cherche pas Pls add content en Pls add contenttre. Son ambition est de mettre le marchPls add content financier au service de lPls add contentPls add contentconomie. Les sarcasmes, surtout lorsquPls add contentils viennent de ses amis politiques, le blessent. Mais ils ne le font pas dPls add contentvier de lPls add contentidPls add contente quPls add contentil se fait dPls add contentune gauche moderne[4].

 

Pour Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, Pls add content lPls add contentPls add contentconomie administrPls add contente nPls add contentest pas simplement, il faut bien le dire, le modPls add contentle utilisPls add content dans les pays communistes. Il y avait - il y a sans doute encore un peu - dans notre Pls add contentconomie, des vellPls add contentitPls add contents, pour ne pas dire plus, dPls add contentadministration de lPls add contentPls add contentconomie : une sorte de technostructure prenant appui sur un corps de fonctionnaires remarquables, irriguant secteur public et secteur privPls add content Pls add content. Mais, oPls add content est le socialisme dans tout cela, interroge-t-il ? Le colbertisme, auquel les socialistes ont longtemps adhPls add contentrPls add content et qui garde leurs faveurs, entretient la collusion des intPls add contentrPls add contentts privPls add contents et publics, mais dPls add contentcourage les initiatives. Il propose une Pls add content troisiPls add contentme voie Pls add content, comme le communiste Ota Sik Pls add content Prague au printemps 1968, comme le travailliste Tony Blair en Grande-Bretagne en 1998. Pls add content Entre une (voie) qui ne demande rien Pls add content lPls add contentEtat et lPls add contentautre qui lui demande tout sous une forme (le communisme) ou sous une autre (lPls add contentPls add contentconomie administrPls add contente Pls add content la franPls add contentaise), il y a place pour une Pls add contentconomie de libertPls add content et de solidaritPls add content qui laisse le marchPls add content jouer pleinement son rPls add contentle et qui permet tout de mPls add contentme Pls add content lPls add contentEtat, agissant sous le contrPls add contentle du Parlement, de fixer les grandes orientations dans les secteurs qui commandent lPls add contentavenir Pls add content (AssemblPls add contente nationale, 16 octobre 1985).

 

Dans les journaux financiers, devant le Conseil national du crPls add contentdit, comme devant les militants socialistes, ils ne se lassent pas de vouloir convaincre que la libertPls add content ne peut pas sPls add contentarrPls add contentter au seuil de lPls add contentPls add contentconomie. Il nPls add contenthPls add contentsite pas non plus Pls add content dPls add contentnoncer lPls add contenthypocrisie dPls add contentun patronat prompt Pls add content se plaindre en gPls add contentnPls add contentral de lPls add contentPls add contenttatisme mais, plus encore, Pls add content rPls add contentclamer protections et privilPls add contentges (fiscaux le plus souvent). Et ajoutait-il Pls add content je nPls add contentai jamais vu personne demander une aide financiPls add contentre ou une exonPls add contentration fiscale pour son voisin (...) La France a une longue tradition de dirigisme et dPls add contentinterventionnisme Pls add contenttatique. Les entreprises sPls add contenten plaignent ; elles y trouvent souvent des protections qui les abritent dPls add contentune forte concurrence. Socialiste, lPls add contentidPls add contente que je me fais de la libertPls add content sPls add contentaccorde mal avec cette tradition. LPls add contentEtat doit dicter la rPls add contentgle gPls add contentnPls add contentrale qui organise - et permet - le fonctionnement des marchPls add contents. Il doit Pls add contentviter de multiplier rPls add contentglements et interventions qui rPls add contentpondent certes Pls add content des sollicitations lPls add contentgitimes mais crPls add contentent autant de situations particuliPls add contentres qui finissent par se perpPls add contenttrer au dPls add contenttriment de lPls add contentintPls add contentrPls add contentt gPls add contentnPls add contentral Pls add content (Inauguration de la foire aux vins de Macon, 12 mai 1985).

 

Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy ne se mPls add contentprend pas sur lPls add contentampleur de la tPls add contentche quPls add contentil sPls add contentassigne. Il est dPls add contentcidPls add content Pls add content la mener aussi longtemps quPls add contentil en aura la possibilitPls add content, mais en adaptant les moyens Pls add content la fin quPls add contentil se donne. Pls add content La remise en cause du dirigisme administratif est une Pls add contentuvre de longue haleine. Elle ne peut Pls add contenttre que progressive tant elle heurte de comportements et dPls add contenthabitudes anciennes. QuPls add contentil sPls add contentagisse des prix, du crPls add contentdit, des changes, des marchPls add contents financiers, lPls add contentaction de libPls add contentralisation et de simplification engagPls add contente sera poursuivie, et Pls add contenttendue Pls add content dPls add contentautres domaines. Les entreprises y trouveront plus dPls add contentinitiative et plus de dynamisme dont jPls add contentattends quPls add contentelle stimule lPls add contentactivitPls add content Pls add content (Agefi, janvier 1985).

 

CPls add contentest dans le mPls add contentme Pls add contenttat dPls add contentesprit quPls add contentil entreprend de dPls add contentmanteler le contrPls add contentle des prix et des changes. Depuis la fin de la seconde guerre mondiale, tous les gouvernements y ont eu recours, Pls add content un moment ou un autre. Il est dPls add contentcidPls add content Pls add content y mettre fin. Mais trop dPls add contentPls add contentchecs ont ponctuPls add content les tentatives antPls add contentrieures pour quPls add contentil nPls add contenten tire pas toutes les consPls add contentquences. Il le dit sans dPls add contenttour Pls add content propos de la libPls add contentralisation des prix:

 

Pls add content Beaucoup souhaitent que lPls add contenton parvienne Pls add content une libPls add contentration totale des prix au 1er janvier 1986. Je suis tentPls add content de dire : pourquoi pas? Un tel objectif dPls add contentpend autant des entreprises que de lPls add contentPls add contenttat. Je dirais mPls add contentme quPls add contentil dPls add contentpend plus des entreprises que de lPls add contentPls add contenttat. Personne nPls add contenta aujourdPls add contenthui intPls add contentrPls add contentt Pls add content une libPls add contentration brutale des prix, qui se traduirait par un regain dPls add contentinflation. Les salariPls add contents ne lPls add contentaccepteraient pas et ils auraient bien raison, et lPls add contentPls add contentconomie y perdrait en compPls add contenttitivitPls add content. Plus les prix seront stables, plus on pourra aller vite, plus la concurrence jouera, plus on ira loin.

 

JPls add contentinsiste sur ce point car on ne peut pas Pls add content la fois rPls add contentclamer la libertPls add content des prix pour un secteur donnPls add content et sPls add contentopposer, comme on le fait parfois, Pls add content une plus grande concurrence. Il fut un temps oPls add content on a prPls add contentfPls add contentrPls add content le partage du monopole Pls add content la concurrence. On ne peut pas se dPls add contentbarrasser des contrPls add contentles que nous connaissons aujourdPls add contenthui si lPls add contenton nPls add contentaccepte pas de remettre en cause des protections qui entravent la concurrence. Ce que je propose aux professionnels, cPls add contentest de mettre tout sur la table et de parler Pls add content la fois de concurrence, de compPls add contenttitivitPls add content et de prix ( Conseil Pls add contentconomique et social, 11 dPls add contentcembre 1984).

 

La libPls add contentralisation des prix ira donc au rythme du renforcement de la concurrence. Celle de lPls add contentessence lui offre un admirable terrain de dPls add contentmonstration. HabituPls add contents Pls add content sPls add contententendre, les pPls add contenttroliers ne comprennent pas tout de suite que les temps sont en train de changer. LPls add contentenjeu est dPls add contentautant plus important que le prix Pls add content la pompe subit les fluctuations du dollar et que les pPls add contenttroliers sont plus prompt Pls add content rPls add contentpercuter les hausses que les baisses de la monnaie amPls add contentricaine. Or depuis janvier 1985, le dollar a entrepris de redescendre des hauteurs vers lesquelles il nPls add contenta cessPls add content de monter depuis 1980. Le moment est donc propice Pls add content libPls add contentraliser le prix des carburants et Pls add content faire jouer la concurrence. Une bataille de chaque jour sPls add contentengage pendant plusieurs mois. Pour faire cPls add contentder les ententes, le ministre impose lPls add contentaffichage des prix sur les autoroutes et renforce les pouvoirs de la Commission de la concurrence. Certes, cette mPls add contentthode progressive prive Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy de la satisfaction de mener lui mPls add contentme le processus de libPls add contentralisation des prix Pls add content son terme, laissant Pls add content son successeur le soin de la faire, mais il aura Pls add contenttPls add content le premier Pls add content avoir eu la volontPls add content dPls add contentengager un processus sans retour.

 

La mPls add contentme progressivitPls add content vaut pour le dPls add contentmantPls add contentlement du contrPls add contentle des changes. Au printemps 1985, la procPls add contentdure dPls add contentautorisation des investissements Pls add contenttrangers a Pls add contenttPls add content assouplie. A lPls add contentautomne, la bonne tenue du franc, confortPls add contente par le refus de suivre la dPls add contentvaluation de la lire italienne et les importants remboursements de la dette extPls add contentrieure au cours de lPls add contentPls add contenttPls add content 1985, la perspective dPls add contentune balance des paiements lPls add contentgPls add contentrement excPls add contentdentaire et le haut niveau des rPls add contentserves de change, crPls add contentent une situation propice pour engager la libPls add contentralisation des mouvements de capitaux. Il lui reviendra, Pls add content son retour au ministPls add contentre des finances en mai 1988, de le conduire Pls add content son terme : dPls add contents juin, la directive sur la libPls add contentralisation totale des mouvements de capitaux est adoptPls add contente et deviendra effective en France au IPls add content janvier 1990.

 

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Sa conception de lPls add contentEtat, dPls add contentun Etat dPls add contentmocratique nPls add contentest pas uniquement fondPls add contente sur lPls add contentidPls add contente de libertPls add content. Elle mPls add contentle de faPls add contenton indissociable libertPls add content et solidaritPls add content, libertPls add content et justice sociale. La solidaritPls add content puise encore plus loin ses racines dans son expPls add contentrience personnelle. Elle est ancrPls add contente dans son enfance, celle de millions de franPls add contentais qui allaient chercher le mPls add contentdecin Pls add content pied quand lPls add contenturgence aurait commander de disposer de moyens de locomotion plus rapides. La crPls add contentation de la sPls add contentcuritPls add content sociale, Pls add content la LibPls add contentration lui a fait mesurer le fossPls add content qui, par cette seule rPls add contentforme, sPls add contentparait le monde de son enfance de celui de lPls add contentadulte quPls add contentil Pls add contenttait devenu. Il en connaissait trop lPls add contentimportance pour ne pas, prPls add contents de quarante ans plus tard, la dPls add contentfendre Pls add content pied Pls add content pied Pls add content. Et pour cela, il est dPls add contentcidPls add content Pls add content en Pls add contentquilibrer les comptes et, lPls add contentidPls add contente suscite aussitPls add contentt des protestations, Pls add content Pls add content la rPls add contentformer Pls add content.

 

A son arrivPls add contente au ministPls add contentre des affaires sociales, il entreprend aussitPls add contentt lPls add contentun et lPls add contentautre. DPls add contents 1983 lPls add contentPls add contentquilibre est rPls add contenttabli et la sPls add contentcuritPls add content sociale dPls add contentgagera des excPls add contentdents les deux annPls add contentes suivantes. Ce rPls add contentsultat nPls add contenta pas Pls add contenttPls add content atteint tout seul. Pour cela il a fallu relever les cotisations, comme lPls add contentont fait tous ses prPls add contentdPls add contentcesseurs. Mais il a aussi entrepris de mettre de lPls add contentordre du cotPls add content des dPls add contentpenses : pour lutter contre le tabagisme et lPls add contentalcoolisme, il instaure, malgrPls add content une levPls add contente de boucliers de tous les lobbies habituels, la taxation du tabac et des alcools - la fameuse vignette sPls add contentcuritPls add content sociale -. Pour changer les pratiques hospitaliPls add contentres et enrayer lPls add contentinflation des dPls add contentpenses, il impose une rPls add contentforme du budget hospitalier avec le remplacement du systPls add contentme du prix de journPls add contente par un budget global -.

 

Mais il est aussi conscient que la rPls add contentforme hospitaliPls add contentre ne trouvera son efficacitPls add content que si les comportements tant des praticiens que des malades sont modifiPls add contents. Il nPls add contentest pas dupe du discours sur la Pls add content gratuitPls add content de lPls add contenthPls add contentpital public Pls add content. Il y a longtemps que ce principe est Pls add contentcornPls add content. Mais il mesure toute la portPls add contente psychologique de la crPls add contentation du Pls add content forfait hospitalier Pls add content qui touche Pls add content lPls add contentaccPls add contents Pls add content lPls add contenthPls add contentpital et pas seulement aux soins. Il sait ce que cela reprPls add contentsente dans les milieux populaires, oPls add content lPls add contenthPls add contentpital a Pls add contenttPls add content le seul mode dPls add contentaccPls add contents aux soins. Mais, justement, la sPls add contentcuritPls add content sociale a profondPls add contentment changPls add content le rapport des milieux populaires Pls add content la santPls add content. LPls add contentargent ne fait plus barrage, mPls add contentme si une Pls add content mPls add contentdecine Pls add content deux vitesses Pls add content tend Pls add content se dPls add contentvelopper depuis la mise en place par le gouvernement de Raymond Barre du double secteur pour la mPls add contentdecine de ville. LPls add contentenjeu nPls add contentest plus de faire accPls add contentder aux soins ceux qui en Pls add contenttaient autrefois exclus, mais de prPls add contentserver cet acquis en Pls add contentvitant quPls add contentune dPls add contentrive incontrPls add contentlPls add contente des dPls add contentpenses ne mette tout le systPls add contentme en pPls add contentril. LPls add content encore, il lui faut convaincre. Il sPls add contenty emploie sans mPls add contentnager sa peine.

 

Devant lPls add contentAssemblPls add contente nationale, il dPls add contentfinit sa ligne de conduite :

 

Pls add content Qui dit solidaritPls add content nationale, dit justice sociale, redistribution financiPls add contentre, redistribution des pouvoirs, mais aussi tout ce qui touche Pls add content la vie des gens : cPls add contentest au fond le ministPls add contentre de la vie quotidienne, la naissance, la famille, malheureusement aussi la maladie, enfin le travail Pls add content.

 

Mais il ajoute aussi, ce qui constituera sa philosophie constante : Pls add content je souhaite y voir rPls add contentconcilier lPls add contentPls add contentconomique et le social : ces deux termes ne sont pas et ne doivent pas Pls add contenttre antinomiques. Ils sont en rPls add contentalitPls add content Pls add contenttroitement liPls add contents : seule une gestion Pls add contentquilibrPls add contente permet de prPls add contentserver et de dPls add contentvelopper les acquis sociaux qui risqueraient, si les problPls add contentmes de financement n Pls add contentPls add contenttaient pas maPls add contenttrisPls add contents, de se voir mis en cause par les consPls add contentquences nPls add contentfastes du dPls add contentficit ou dPls add contentun poids excessif des prPls add contentlPls add contentvements obligatoires Pls add content (AssemblPls add contente nationale, le 7 juillet 1982).

 

Il y revient quelques semaines plus tard, en prPls add contentsentant aux dPls add contentputPls add contents sa rPls add contentforme de la sPls add contentcuritPls add content sociale:

 

Pls add content ...les modes de revalorisation des prestations sociales seront mis en conformitPls add content avec les objectifs gPls add contentnPls add contentraux du Gouvernement en matiPls add contentre dPls add contentPls add contentvolution des revenus. Les allocations familiales et les retraites verront leur pouvoir dPls add contentachat maintenu...la couverture sociale sera amPls add contentliorPls add contente sur plusieurs points par la mise en Pls add contentuvre au 1er dPls add contentcembre de la loi rPls add contentcemment votPls add contente sur les pensions de rPls add contentversion et sur la revalorisation des pensions liquidPls add contentes avant la loi Boulin; lPls add contentabaissement Pls add content soixante ans de lPls add contentPls add contentge dPls add contentouverture des droits Pls add content la retraite, avec le mPls add contentme niveau de prestation quPls add contentPls add content soixante-cinq ans; un meilleur remboursement dPls add contents 1983 des lunettes, des prothPls add contentses dentaires, des audioprothPls add contentses; la suppression de la franchise sur la vingt-sixiPls add contentme maladie; lPls add contentadoption par le Parlement du projet de loi amPls add contentliorant et simplifiant plusieurs prestations familiales, dans le cadre de la prioritPls add content donnPls add contente Pls add content la politique familiale, prioritPls add content qui a aussi pour but de revitaliser notre dPls add contentmographie.

 

Pls add content Les dPls add contentpenses de santPls add content constituent, depuis de nombreuses annPls add contentes, un sujet de prPls add contentoccupation. RPls add contentguler les dPls add contentpenses de santPls add content sans porter atteinte Pls add content la qualitPls add content des soins. Si la santPls add content nPls add contenta pas de prix Pls add content comme le dit lPls add contentadage populaire Pls add content les soins ont un coPls add contentt quPls add contenton ne peut pas laisser sPls add contentaccroPls add contenttre sans mesurer les menaces que lPls add contentaccroissement de ce coPls add contentt fait peser sur la couverture sociale elle-mPls add contentme.

Une meilleure rPls add contentgulation des dPls add contentpenses de santPls add content est indispensable. Tout le monde en convient. Encore faut-il faire en sorte quPls add contentelle ne porte pas atteinte Pls add content la qualitPls add content des soins. CPls add contentest une premiPls add contentre prPls add contentoccupation.

 

Pls add content Encore faut-il veiller Pls add content corriger Pls add content mesure les incohPls add contentrences et les anomalies du systPls add contentme. CPls add contentest une deuxiPls add contentme prPls add contentoccupation. La rPls add contentforme nPls add contentcessaire doit renforcer la justice sociale. DPls add contentabord, la rPls add contentforme de la tarification des soins hospitaliers. Les nombreux effets pervers du systPls add contentme du prix de journPls add contente Pls add content lPls add contenthPls add contentpital sont bien connus; depuis des annPls add contentes des propositions de rPls add contentforme ont Pls add contenttPls add content faites, des expPls add contentriences menPls add contentes. Cette fois si le Parlement veut bien nous approuver, nous y sommes : nous vous proposons quPls add contentPls add content partir du 1er janvier 1984, les hPls add contentpitaux rePls add contentoivent une dotation annuelle forfaitaire.

 

Pls add content Cette dotation sera lPls add contentoccasion dPls add contentune discussion approfondie des moyens et des objectifs de chaque Pls add contenttablissement. La loi prPls add contentvoit lPls add contentavis des caisses dPls add contentassurance maladie avant lPls add contentapprobation du budget. Elles auront ainsi la possibilitPls add content de mieux connaPls add contenttre lPls add contenthPls add contentpital, de mieux travailler tant sur le plan administratif et financier que sur le plan mPls add contentdical. Ainsi, lorsque le budget sera votPls add content, chaque hPls add contentpital saura-t-il oPls add content il va. Il en ira de mPls add contentme pour la sPls add contentcuritPls add content sociale. Ce sera une grande rPls add contentforme et nous nPls add contentaurons pas trop de quinze mois pour la mettre en place, en Pls add contenttroite collaboration avec tous les intPls add contentressPls add contents, gestionnaires des hPls add contentpitaux, reprPls add contentsentants du personnel, des professions de la santPls add content exerPls add contentant Pls add content lPls add contenthPls add contentpital (...)

 

Pls add content JPls add contenten viens Pls add content la rPls add contentorganisation de la prise en charge de lPls add contenthospitalisation par lPls add contentassurPls add content : la prise en charge de lPls add contenthospitalisation par les assurPls add contents est actuellement marquPls add contente par dPls add contentimportantes disparitPls add contents et de nombreuses incohPls add contentrences. Les cas dPls add contentexonPls add contentration du ticket modPls add contentrateur se sont multipliPls add contents de maniPls add contentre dPls add contentsordonnPls add contente et peu Pls add contentquitable : la gratuitPls add content accordPls add contente aprPls add contents le trentiPls add contentme jour est une cause naturelle de prolongation de sPls add contentjour, et donc de dPls add contentpenses supplPls add contentmentaires; les abattements sur les indemnitPls add contents journaliPls add contentres et les pensions dPls add contentinvaliditPls add content constituent une contribution des salariPls add contents Pls add content leur sPls add contentjour Pls add content lPls add contenthPls add contentpital; les personnes Pls add contentgPls add contentes en long sPls add contentjour se voient demander un prix dPls add contenthPls add contentbergement Pls add contentlevPls add content, de 5 Pls add content 6000 francs en moyenne par mois; enfin, les personnes qui souhaitent Pls add contenttre soignPls add contentes Pls add content domicile lorsque le traitement suivi le permet participent elles-mPls add contentmes Pls add content leur entretien.

 

Pls add content Ainsi Pls add content et cela me paraPls add contentt important Pls add content certains malades payent, dPls add contentautres ne paient pas. Comme beaucoup dPls add contententre vous, je suis attachPls add content Pls add content la gratuitPls add content de lPls add contenthPls add contentpital. Seulement je constate quPls add contentil sPls add contentagit dPls add contentun objectif malheureusement assez Pls add contentloignPls add content de la rPls add contentalitPls add content. Avant de porter un jugement sur le forfait journalier Pls add content lPls add contenthPls add contentpital, il est bon dPls add contentavoir ce constat en mPls add contentmoire et de considPls add contentrer lPls add contentensemble du dispositif proposPls add content. LPls add contentobjectif du Gouvernement est simple. Il consiste Pls add content faire en sorte que ceux qui paient aujourdPls add contenthui Pls add content souvent trPls add contents cher Pls add content payent demain un peu moins, que les plus dPls add contentmunis se voient faciliter lPls add contentaccPls add contents Pls add content lPls add contentaide sociale et que les autres apportent une contribution modeste de 20 francs Pls add content (AssemblPls add contente nationale, 18 octobre 1982).

 

Une rPls add contentforme lui tient particuliPls add contentrement Pls add content cPls add contentur : la retraite Pls add content 60 ans. Il en mesure plus que dPls add contentautre au sein du gouvernement toute la portPls add contente. Pour des gPls add contentnPls add contentrations de travailleurs, la retraite cPls add contentest lPls add contentespoir dPls add contentun repos aprPls add contents une longue vie de labeur...Pls add content condition de lPls add contentatteindre. Son pPls add contentre, comme beaucoup dPls add contentautres, nPls add contenta pas eu cette chance. Jusque dans les annPls add contentes soixante lPls add contentespPls add contentrance de vie des ouvriers nPls add contentatteignait pas toujours lPls add contentPls add contentge de la retraite.

 

Pls add content La retraite Pls add content 60 ans, cPls add contentest dPls add contentabord une Pls add contentuvre de justice sociale qui va ajouter, suivant la belle expression du prPls add contentsident de la RPls add contentpublique, de la Pls add content vie aux annPls add contentes Pls add content. La gPls add contentnPls add contentration qui arrive Pls add content 60 ans a connu la guerre, reconstruit le pays, crPls add contentPls add content la SPls add contentcuritPls add content sociale. Elle a travaillPls add content plus longtemps que la gPls add contentnPls add contentration suivante, et a connu des conditions de travail plus dures. Les travailleurs qui ont usPls add content leurs forces ou ont Pls add contenttPls add content atteints dans leur santPls add content sont plus nombreux. Cette gPls add contentnPls add contentration Pls add contenttait en droit de laisser la place au plus jeunes dans la sPls add contentcuritPls add content de droits stables garantis par la loi et les conventions sociales. Nous lui avons reconnu ce droit. Et nous avons du mPls add contentme coup rPls add contentduit lPls add contentune des inPls add contentgalitPls add contents les plus insupportables, Pls add content savoir lPls add contentinPls add contentgalitPls add content devant la mort. CPls add contentest un progrPls add contents dont doivent tenir compte celles et ceux qui dPls add contentnigrent encore trop facilement la retraite Pls add content 60 ans, oubliant que, pendant trop longtemps, ceux qui travaillaient le plus durement profitaient le moins de leur retraite (...)

 

Pls add content En prPls add contentservant le niveau de la retraite, nous avons fait un pas supplPls add contentmentaire vers plus dPls add contentPls add contentquitPls add content. La retraite est un droit contributif; elle doit donc Pls add contenttre proportionnPls add contente au nombre dPls add contentannPls add contentes dPls add contentactivitPls add content. En ouvrant le droit Pls add content la retraite dPls add contents 60 ans, il est incontestable que nous favorisons les carriPls add contentres les plus longues et que nous rPls add contentduisons lPls add contentPls add contentcart qui existait dans le rPls add contentgime gPls add contentnPls add contentral, pour ceux qui ont commencPls add content Pls add content travailler trPls add contents jeunes, entre durPls add contente dPls add contentactivitPls add content et durPls add contente de cotisation.

 

Pls add content LPls add contentavancPls add contente la plus significative concerne lPls add contentinstauration dPls add contentun minimum de pension versPls add content par le rPls add contentgime gPls add contentnPls add contentral. Pls add content ce minimum sPls add contentajoutera une somme reprPls add contentsentant en moyenne 20 % du salaire moyen de carriPls add contentre servi par lPls add contentARRCO. Les salariPls add contents situPls add contents au bas de lPls add contentPls add contentchelle sont ainsi assurPls add contents de percevoir une pension minimum de 2 200 F versPls add contents par le rPls add contentgime gPls add contentnPls add contentral de la sPls add contentcuritPls add content sociale, Pls add content laquelle sPls add contentajoutera, pour les carriPls add contentres complPls add contenttes, un complPls add contentment de 700 Pls add content 800 F soit, au total, de 2 900 Pls add content 3 000 F. Le Gouvernement a voulu, en prenant cette disposition, rPls add contentpondre Pls add content la demande des organisations syndicales. Que serait en effet, mesdames et messieurs les dPls add contentputPls add contents, le droit Pls add content la retraite Pls add content 60 ans si les salariPls add contents devaient y renoncer faute de disposer des ressources suffisantes pour vivre correctement ce temps de repos?

 

Pls add content Quelques grandes dates marquent profondPls add contentment notre histoire sociale. Celle du 1er avril 1983 symbolisera la retraite Pls add content soixante ans. LPls add contentune des plus vieilles revendications ouvriPls add contentres est dPls add contentsormais acquise. Le prPls add contentsident de la RPls add contentpublique en avait pris lPls add contentengagement. Le Parlement en avait fixPls add content le cadre par la loi dPls add contenthabilitation du 9 janvier 1982, la volontPls add content commune du Gouvernement et des partenaires sociaux a permis dPls add contentadapter les rPls add contentgimes qui relPls add contentvent de leur responsabilitPls add content aux conditions nouvelles crPls add contentPls add contentes par lPls add contentordonnance du 26 mars 1982. Mesdames et messieurs les dPls add contentputPls add contents il vous appartient, aujourdPls add contenthui, de ratifier cette ordonnance en lPls add contentamPls add contentliorant sur certains points et dPls add contentadopter les dispositions nPls add contentcessaires Pls add content lPls add contentapplication de lPls add contentaccord signPls add content par les partenaires sociaux (AssemblPls add contente Nationale,  1983).

 

La rPls add contentforme de la sPls add contentcuritPls add content sociale est insPls add contentparable de celle du financement. Il est convaincu quPls add contentil ne suffit pas dPls add contentPls add contentquilibrer les comptes sociaux pour consolider durablement le systPls add contentme de protection sociale, il faut la doter dPls add contentun financement adaptPls add content. Dans ce but, il prPls add contentpare un Pls add content Livre blanc Pls add content quPls add contentil prPls add contentsente Pls add content lPls add contentAssemblPls add contente nationale le 23 juin 1983 :

 

Pls add content Notre systPls add contentme, rappelle-t-il, a Pls add contenttPls add content fondPls add content sur lPls add contentidPls add contente dPls add contentassurance. Les droits rPls add contentsultent par consPls add contentquent dPls add contentune contribution. Ce systPls add contentme a Pls add contentvoluPls add content au fil des annPls add contentes vers une gPls add contentnPls add contentralisation progressive en prenant en compte les devoirs de la sociPls add contenttPls add content, autrement dit lPls add contentensemble des acteurs de la vie Pls add contentconomique et sociale, Pls add content lPls add contentPls add contentgard de ses membres les plus dPls add contentfavorisPls add contents. La reconnaissance de droits sans contrepartie contributive, fondPls add contente sur la notion de solidaritPls add content sPls add contentest donc substituPls add content Pls add content lPls add contentancien systPls add contentme dPls add contentassistance sociale. Cette extension Pls add content des personnes sans capacitPls add content contributive et sans droits acquis par leur activitPls add content, dPls add contentun systPls add contentme mis en place par les seuls salariPls add contents et travailleurs indPls add contentpendants cotisant sur leurs revenus professionnels, pose le problPls add contentme des sources de financement... Un financement qui fait trop exclusivement appel aux cotisations, compte tenu de leur rPls add contentpartition entre salariPls add contents et employeurs, a pour consPls add contentquence de pPls add contentnaliser le travail et de peser sur les investissements. La fiscalitPls add content, au contraire, prPls add contentsente lPls add contentavantage de recourir Pls add content plusieurs assiettes : revenus du travail et de la propriPls add contenttPls add content, dPls add contentpense, patrimoine ; elle permet de mieux rPls add contentpartir le prPls add contentlPls add contentvement . Aucune de ces assiettes nPls add contentest parfaite - je le dis car je le pense - mais les imperfections de lPls add contentune peuvent Pls add contenttre corriger par les avantages de lPls add contentautre...

 

On ne peut pas demander Pls add content un systPls add contentme construit sur un principe dPls add contentassurance de contribuer de maniPls add contentre croissante au financement des prestations de solidaritPls add content. Une telle politique porte atteinte aux fondements de la sPls add contentcuritPls add content sociale. Nous avons donc besoin dPls add contenty voir clair en distinguant lPls add contentidPls add contente dPls add contentassurance de celle de solidaritPls add content . Chaque fois quPls add contentil sPls add contentagit de garantir un revenu liPls add content Pls add content lPls add contentexercice dPls add contentune activitPls add content professionnelle, lPls add contentassurance sPls add contentimpose et, avec elle le systPls add contentme de cotisations sociales : vieillesse, maladie, invaliditPls add content, chPls add contentmage. Au contraire, lorsquPls add contenton veut garantir un minimum social Pls add content lPls add contentensemble dPls add contentune population, la solidaritPls add content nationale sPls add contentimpose et la fiscalitPls add content doit Pls add contenttre envisagPls add contente Pls add content (AssemblPls add contente nationale, 23 juin 1983).

 

Pls add content La rPls add contentforme du financement est encore Pls add content arrPls add contentter Pls add content conclut-il. Certes, il a fait reprendre par le budget de lPls add contentEtat lPls add contentallocation aux adultes handicapPls add contents, mais il hPls add contentsite Pls add content sPls add contentengager sur la voie que suggPls add contentre le Commissariat gPls add contentnPls add contentral du Plan et que Michel Rocard reprendra Pls add content son compte lorsquPls add contentil deviendra Premier ministre, dPls add contentun transfert des cotisations sociales sur lPls add contentensemble des revenus, la CSG. Celui-ci entraPls add contentne non seulement lPls add contentextension aux revenus du capital, Pls add content laquelle il sPls add contentest dPls add contentclarPls add content favorable, mais aussi aux Pls add content revenus de remplacement Pls add content et en premier lieu aux retraites. Or, les retraitPls add contents rechignent. Il a pu le mesurer Pls add content propos dPls add contentune rPls add contentforme de bien moindre ampleur : lPls add contentalignement des prPls add content-retraites sur le droit commun des salaires en matiPls add contentre de cotisations maladie. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy y voit, et plaide, un acte de justice sociale et de solidaritPls add content.

 

La mesure suscite trPls add contents vite de trPls add contents vives rPls add contentactions. Alors quPls add contentAndrPls add content Bergeron, alors secrPls add contenttaire gPls add contentnPls add contentral de Force ouvriPls add contentre, a donnPls add content au ministre son accord par Pls add contentcrit dans le cadre des Pls add contentconomies destinPls add contentes Pls add content rPls add contentPls add contentquilibrer lPls add contentUnedic, il dPls add contentnonce quelques mois plus tard Pls add content lPls add contentinjustice faite aux prPls add contentretraitPls add contents Pls add content. Une baisse du niveau des prPls add contentretraites, qui en lPls add contentabsence de cotisations salariPls add contentes Pls add contenttait supPls add contentrieur au salaire net antPls add contentrieur de lPls add contentintPls add contentressPls add content, peut-Pls add contenttre acceptable, mais lPls add contentidPls add contente dPls add contentimposer des cotisations sur un revenu de remplacement touche aux principes de base de la sPls add contentcuritPls add content sociale. La CGT et FO sPls add contenty opposent. Pls add content Nous devons avoir le courage de tout mettre Pls add content plat Pls add content rPls add contentpPls add contentte-t-il. Mais il voit bien Pls add content chaque meeting Pls add contentlectoral que lPls add contentopinion nPls add contentest pas prPls add contentte. Il faut la convaincre, et cela ne se fait pas du jour au lendemain.

 

La rPls add contentforme de la protection sociale, telle quPls add contentil a exposPls add content Pls add content lPls add contentAssemblPls add contente nationale, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy lPls add contentexpPls add contentrimente dPls add contents lPls add contentautomne pour sauver lPls add contentassurance chPls add contentmage. La relance Pls add contentconomique de 1981 avait un instant suspendu sa poussPls add contente, mais la rigueur imposPls add contente par lPls add contentinflation hPls add contentritPls add contente des annPls add contentes soixante-dix, provoque une nouvelle progression. LPls add contentUnedic doit faire face fin 1982 Pls add content un important dPls add contentficit qui menace sa viabilitPls add content. Le patronat refuse toute augmentation des cotisations et le 17 novembre 1982, il dPls add contentnonce la convention qui rPls add contentgit lPls add contentassurance-chPls add contentmage. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy rPls add contentpond par un dPls add contentcret, le 29 novembre qui fixe Pls add content Pls add content titre exceptionnel et provisoire Pls add content les conditions de fonctionnement de lPls add contentUnedic et prPls add contentvoit que si le 19 novembre 1983, terme normal de la convention en cours, un accord nPls add contentest pas intervenu, les pouvoirs publics lPls add contentgifPls add contentreront. La nPls add contentgociation ne sPls add contentengagera vPls add contentritablement quPls add contentPls add content lPls add contentautomne et nPls add contentaboutira quPls add contentau petit matin du 10 janvier 1984.

 

LPls add contentaccord reprendra dans ces grandes lignes la distinction proposPls add contente par Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy entre assurance et solidaritPls add content. Dans ce but, une double allocation de solidaritPls add content est crPls add contentPls add contente, lPls add contentune dPls add contentinsertion pour les jeunes, lPls add contentautre dite de solidaritPls add content pour les chPls add contentmeurs en fin de droits. Mais lPls add contentirrPls add contentsistible montPls add contente du chPls add contentmage change la nature du dispositif en transformant les chPls add contentmeurs en Pls add content nouveaux pauvres Pls add content. Le dPls add contentcret de novembre 1982 est pointPls add content du doigt Pls add content gauche. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy prend lPls add contentaccusation comme une injustice. SPls add contentil a rPls add contentduit le montant des allocations, il a aussi instituPls add content un filet de sPls add contentcuritPls add content et assurer un revenu minimum avant lPls add contentheure Pls add content des chPls add contentmeurs qui seraient de toute faPls add contenton parvenus en fin de droits au terme de la durPls add contente de leurs allocations. Et ceux-lPls add content mPls add contentmes qui dPls add contentnoncPls add contentrent la rPls add contentforme de lPls add contentUnedic salueront quelques annPls add contentes plus tard la crPls add contentation du RMI par Michel Rocard comme une Pls add content grande avancPls add contente sociale Pls add content. Le plus dur, cPls add contentest souvent de convaincre les siens.

 

Cette volontPls add content, pour reprendre lPls add contentexpression de Jean JaurPls add contents lors du dPls add contentbat de 1903 sur les retraites ouvriPls add contentres et paysannes, Pls add content de substituer lPls add contentarbitraire de lPls add contentaumPls add contentne la certitude du droit Pls add content, gouverne toute sa politique dPls add contentaction sociale :

 

Pls add content Il faut dit-il, et cPls add contentest la formule que je vous demanderai de retenir, que lPls add contentaction sociale, considPls add contentrPls add contente trop longtemps comme une politique dPls add contentassistance, devienne une politique de dPls add contentveloppement social fondPls add content sur la reconnaissance des droits des personnes et sur leur insertion dans la sociPls add contenttPls add content. Cela vaut en premier lieu pour les personnes handicapPls add contentes et pour tous ceux et toutes celles que la sociPls add contenttPls add content a tendance Pls add content laisser un peu de cPls add contenttPls add content.

 

Pls add content LPls add contentopposition entre la protection sociale et lPls add contentaction sociale me paraPls add contentt prPls add contentjudiciable Pls add content la dPls add contentfinition dPls add contentune politique qui se donne pour objectif lPls add contentemploi et la solidaritPls add content. Elle se fonde sur une distinction artificielle et que je crois fausse : dPls add contentun cPls add contenttPls add content, une politique, la protection sociale, qui repose sur des droits reconnus Pls add content tout assurPls add content; de lPls add contentautre, une action dPls add contentassistance et dPls add contentaide Pls add content ceux que la sociPls add contenttPls add content rejette. Cette conception doit Pls add contentvoluer. Il faut reconnaPls add contenttre de vrais droits Pls add content ceux que la sociPls add contenttPls add content traite trop souvent encore en Pls add content exclus Pls add content.

 

Pls add content LPls add contentaction sociale doit, aujourdPls add contenthui, franchir une nouvelle Pls add contenttape et privilPls add contentgier une dPls add contentmarche qui vise Pls add content assurer des droits et Pls add content permettre lPls add contentautonomie et la responsabilitPls add content des bPls add contentnPls add contentficiaires. Pls add content ceux que la sociPls add contenttPls add content refuse de traiter comme tout le monde Pls add content je pense en particulier aux handicapPls add contents Pls add content comme Pls add content ceux qui, privPls add contents dPls add contentemploi, sont rejetPls add contents dans les zones de pauvretPls add content, nous devons lPls add contentemploi et la solidaritPls add content. C'est dire que, dans mon esprit, lPls add contentaction sociale doit avoir pour but lPls add contentinsertion sociale (CongrPls add contents national de lPls add contentassociation des handicapPls add contents de France, 1Pls add content Octobre 1983)

 

Pls add content Ainsi en ce qui concerne les personnes handicapPls add contentes, il reste toujours des injustices Pls add content rPls add contentparer et des amPls add contentliorations Pls add content apporter. Et la technique nous offre de telles perspectives dPls add contentamPls add contentliorations de la situation des personnes handicapPls add contentes que ce serait une grande erreur que de ne pas voir grand et toujours plus loin. DPls add contentabord que voulons-nous? Je le rappelle, Pls add content nos yeux, toute personne, quelles que soient ses capacitPls add contents propres, doit disposer des moyens dPls add contentune insertion sociale harmonieuse dans la sociPls add contenttPls add content. Ce principe posPls add content, la sociPls add contenttPls add content doit mesurer ses responsabilitPls add contents. Il en est dans lPls add contentapparition des handicaps, pas pour tous, sans doute, mais pour beaucoup, faute dPls add contentinformation et de prPls add contentvention. Il est dPls add contentautres responsabilitPls add contents essentielles, dans la mise en Pls add contentuvre de la solidaritPls add content Pls add content lPls add contentPls add contentgard des personnes handicapPls add contentes. Cette double constatation mPls add contenta conduit Pls add content dPls add contentfinir notre politique, en ce domaine, autour de trois objectifs. Nous devons garantir Pls add content chaque citoyen les chances dPls add contentune intPls add contentgritPls add content physique et mentale en connaissant mieux les dPls add contentficiences afin de mieux lutter contre leur apparition. Nous devons permettre aux personnes handicapPls add contentes de retrouver la plus grande autonomie possible en leur donnant les moyens de rPls add contentduire leur incapacitPls add content et de dPls add contentvelopper leurs aptitudes. Nous devons, enfin, ouvrir aux personnes handicapPls add contentes tous les lieux de la vie collective en ajustant lPls add contentenvironnement social et, notamment, en donnant Pls add content la sociPls add contenttPls add content les moyens de savoir, de savoir faire et de faire (Mise en place du Conseil national consultatif des personnes handicapPls add contentes, 21 juin 1984)

 

La mPls add contentme volontPls add content lPls add contentanime quand, devenu Premier ministre, il engage une action de fond, jamais rPls add contentalisPls add contente auparavant, en faveur des 900 000 chPls add contentmeurs de longue durPls add contente que compte alors le pays :

 

Pls add content Nos nations doivent enfin faire face Pls add content une problPls add contentmatique nouvelle. La sociPls add contenttPls add content postindustrielle produit toujours plus de richesses, mais moins dPls add contentemplois. CPls add contentest la loi dPls add contentairain du progrPls add contents technologique. La rPls add contentponse nPls add contento-libPls add contentrale est claire : laissons le salaire baisser jusquPls add contentPls add content ce quPls add contentil ajuste lPls add contentoffre et la demande dPls add contentemplois, et dPls add contentmantelons protection sociale et droit du travail pour rPls add contentduire le coPls add contentt de la main dPls add contentPls add contentuvre. La rPls add contentponse social-dPls add contentmocrate Pls add contenttait Pls add contentgalement simple, jusquPls add contentPls add content une date rPls add contentcente : sur les rPls add contentmunPls add contentrations de ceux qui ont un emploi, ponctionnons assez pour financer les revenus de remplacement de ceux qui sont privPls add contents de travail.

 

Cette logique sPls add contentPls add contentpuise devant lPls add contentaggravation du chPls add contentmage. Aussi faut-il procPls add contentder Pls add content une double Pls add contentvolution. DPls add contentabord passer des politiques publiques dites Pls add content passives Pls add content, essentiellement centrPls add contentes sur lPls add contentallocation aux chPls add contentmeurs, aux politiques Pls add content actives Pls add content, fondamentalement orientPls add contentes vers la rPls add contentinsertion. Pls add content travers le programme Pls add content 900 000 chPls add contentmeurs de longue durPls add contente Pls add content, cPls add contentest cela que nous recherchons : lPls add contentargent public est mieux utilisPls add content Pls add content financer le travail Pls add content mPls add contentme dans des activitPls add contents dPls add contentintPls add contentrPls add contentt gPls add contentnPls add contentral Pls add content ou la formation, quPls add contentPls add content compenser lPls add contentinactivitPls add content. Ensuite, enrichir le contenu en emplois de la croissance, en particulier grPls add contentce au partage du travail (...) et imaginer un autre rapport entre emploi et revenus (Vu de Gauche, novembre 1992).

 

Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, dans les diffPls add contentrents postes ministPls add contentriels quPls add contentil a occupPls add content, nPls add contenta jamais eu directement en charge les questions de formation. Mais elles sont un Pls add contentlPls add contentment clPls add content de la philosophie de libertPls add content et de solidaritPls add content. Et dPls add contentabord pour des raisons personnelles. Ayant dPls add content interrompre ses Pls add contenttudes pour des raisons familiales, malgrPls add content le soutien de son instituteur, Gaston Levieux, il ne les reprendra quPls add contentaprPls add contents la guerre, grPls add contentce Pls add content la crPls add contentation de lPls add contentUniversitPls add content du travail Pls add content Strasbourg. Il sait dPls add contentexpPls add contentrience Pls add content quPls add contentil est plus difficile Pls add content rPls add contentussir dans la vie professionnelle ou dans la vie tout court quand on nPls add contenta pas un bon bagage de dPls add contentpart et jPls add contentinvite les jeunes Pls add content acquPls add contentrir ce bagage ... et que le milieu social, les circonstances, font que, parfois, on ne peut pas lPls add contentacquPls add contentrir. Alors, il ne faut pas dPls add contentsespPls add contentrer, il faut se mettre au travail. La formation professionnelle, Pls add contenta aide et puis lPls add contenton peut rencontrer sur son chemin quelquPls add contentun qui vous tend la main, cela sPls add contentappelle la solidaritPls add content Pls add content (Avec Anne Sinclair Pls add content 7 / 7, 8 mars 1992).

 

Or, rPls add contentpPls add contentte Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, Pls add content jPls add contentai le sentiment que nos sociPls add contenttPls add contents sont plus rigides quPls add contentelles ne lPls add contentPls add contenttaient, quPls add contentelles sont moins favorables Pls add content la mobilitPls add content sociale quPls add contentau cours des annPls add contentes cinquante Pls add content. Dans ce contexte, la formation nPls add contenten prend que plus dPls add contentimportance comme Pls add content instrument de lPls add contentPls add contentgal accPls add contents au savoir et Pls add content lPls add contentemploi Pls add content.

 

Pls add content Une sociPls add contenttPls add content digne de ce nom est une sociPls add contenttPls add content qui refuse que les dPls add contents du destin social soient par avance et dPls add contentfinitivement jetPls add contents. LPls add contentPls add contentcole a Pls add contenttPls add content inventPls add contente pour apprendre mais aussi corriger les mPls add contentcanismes de reproduction sociale. Dans le mPls add contentme temps oPls add content nous amPls add contentliorons lPls add contentappareil Pls add contentducatif, nous devons aujourdPls add contenthui complPls add contentter le dispositif scolaire afin de rattraper ceux qui en ont Pls add contenttPls add content exclus. Cette idPls add contente de la Pls add content seconde chance Pls add content est fondatrice des formes nouvelles de combat pour lPls add contentPls add contentgalitPls add content et la promotion sociales. Si Jules Ferry existait aujourdPls add contenthui, je suis persuadPls add content quPls add contentil sPls add contentattacherait Pls add content fortifier ces cordes de rattrapage ou de rappel.

 

La formation, Pls add content cPls add contentest dPls add contentelle que dPls add contentpend notre compPls add contenttitivitPls add content Pls add contentconomique actuelle et future, car notre plus grand et notre plus prPls add contentcieux capital est le capital humain. CPls add contentest dPls add contentelle que dPls add contentpend notre cohPls add contentsion sociale Pls add content venir. La formation participe au premier chef Pls add content la lutte contre le chPls add contentmage et lPls add contentexclusion dont nous mesurons les effets nocifs sur la cohPls add contentsion nationale. On le dit moins souvent, pourtant, cela ne compte pas moins Pls add content mes yeux : cPls add contentest de lPls add contentPls add contentducation et de la formation que dPls add contentpend la maturitPls add content dPls add contentmocratique de nos sociPls add contenttPls add contents.

 

Pls add content La formation, ce nPls add contentest pas simplement la transmission dPls add contentun savoir-faire technique. CPls add contentest aussi le partage du savoir tout simplement, lPls add contentaccPls add contents pour tous aux outils intellectuels, la possibilitPls add content dPls add contentacquPls add contentrir ce que lPls add contenton nPls add contenta pas hPls add contentritPls add content. CPls add contentest la possibilitPls add content pour chacun de devenir le sujet, ou plus exactement lPls add contentacteur, de son propre destin. La formation, cPls add contentest lPls add contentaccouchement de la citoyennetPls add content, cPls add contentest lPls add contentouverture Pls add content la responsabilitPls add content individuelle et collective dans la sociPls add contenttPls add content.

 

Pls add content CPls add contentest une conviction que jPls add contentai depuis longtemps, conviction profondPls add contentment rPls add contentpublicaine qui trouve son origine historique dans le mouvement des LumiPls add contentres : le plus sPls add contentr moyen de transformer le monde, cPls add contentest de former les hommes qui lPls add contenthabitent.

 

Pls add content La politique du gouvernement en la matiPls add contentre, avec une grande continuitPls add content, vise deux objectifs : Pls add contentlargir lPls add contentaccPls add contents Pls add content la formation professionnelle, amPls add contentliorer lPls add contentefficacitPls add content des dispositifs. Nous sommes animPls add contents par une double ambition : que la formation puisse bPls add contentnPls add contentficier Pls add content tous, et quPls add contentelle puisse bPls add contentnPls add contentficier mieux Pls add content chacun. Pls add contentlargir lPls add contentaccPls add contents signifie essentiellement trois choses : diversifier les voies de la formation initiale, dPls add contentvelopper les cordes de rattrapage pour ceux qui ont laissPls add content passer leur premiPls add contentre chance, Pls add contenttendre le champ de la formation permanente.

 

Pls add content LPls add contentobjectif est simple : faire sortir lPls add contentapprentissage de lPls add contentobscuritPls add content oPls add content nos traditions acadPls add contentmiques de formation surtout thPls add contentorique lPls add contentavaient confinPls add content. Le faire entrer de plein droit dans la culture des entreprises, y compris des grandes entreprises. Organiser son renouveau quantitatif et qualitatif afin de favoriser lPls add contentadaptation entre lPls add contentoffre et la demande de qualification, et par consPls add contentquent entre lPls add contentoffre et la demande de travail. CPls add contentest dans le mPls add contentme esprit que le gouvernement travaille Pls add content amPls add contentliorer la formation en alternance sous statut scolaire. Personnellement, je dPls add contentteste les querelles thPls add contentologiques, et les esprits sectaires, les rivalitPls add contents inutiles qui nuisent Pls add content lPls add contentintPls add contentrPls add contentt gPls add contentnPls add contentral. Les entreprises ne doivent pas dPls add contentnigrer lPls add contentPls add contentducation nationale; lPls add contentPls add contentducation nationale ne doit ni mPls add contentpriser les entreprises ni se mPls add contentfier dPls add contentelles. Il nPls add contenty a donc pas Pls add content mes yeux une formation indigne des exigences acadPls add contentmiques qui serait lPls add contentapprentissage, et une formation indigne des exigences Pls add contentconomiques qui serait lPls add contentalternance sous statut scolaire. La formation en alternance doit marcher sur ses deux pieds, Pls add contentgaux en efficacitPls add content et en dignitPls add content.

 

Pls add content Nous avons encouragPls add content lPls add contentapprentissage; de mPls add contentme, nous encouragerons lPls add contentalternance dans le cadre scolaire. Il y a aujourdPls add contenthui 700 000 Pls add contentlPls add contentves dans lPls add contentenseignement professionnel : cPls add contentest dire lPls add contentimportance des mesures prises en ce domaine. Il sPls add contentagit de faire en sorte que sPls add contentorganise un vPls add contentritable partenariat pPls add contentdagogique entre lPls add contentPls add contentcole et lPls add contententreprise. Il faut que les entreprises encadrent vPls add contentritablement les Pls add contentlPls add contentves quPls add contentelles accueillent, quPls add contentelles participent Pls add content la rPls add contentflexion sur les formations dont elles sont lPls add contentun des maillons, quPls add contentelles prennent une place Pls add content part entiPls add contentre dans le contrPls add contentle des compPls add contenttences et la dPls add contentlivrance des diplPls add contentmes

 

Pls add content JPls add contentajoute dPls add contentailleurs quPls add contentune telle perspective nPls add contentest pas rPls add contentservPls add contente aux jeunes Nous savons tous que lPls add contentorganisation traditionnelle de la vie entre la formation, lPls add contentactivitPls add content et la retraite nPls add contentest plus de saison. De la mPls add contentme faPls add contenton que la rPls add contentorganisation des rythmes dPls add contentactivitPls add content et de loisir sera bouleversPls add contente par le partage nPls add contentcessaire du travail, de mPls add contentme la formation ne peut pas Pls add contenttre rPls add contentservPls add contente aux Pls add contentges les plus prPls add contentcoces de la vie. En vous quittant, je vais aller saluer les nouvelles formations dPls add contentingPls add contentnieurs : cPls add contentest le type mPls add contentme de mPls add contenttamorphose des rythmes dPls add contentalternance entre lPls add contentactivitPls add content et la formation, justifiPls add contente Pls add content la fois par les nPls add contentcessitPls add contents Pls add contentconomiques des entreprises, et le dPls add contentsir dPls add contentPls add contentpanouissement et dPls add contentaccomplissement personnels des salariPls add contents (Entretiens Condorcet, 24 septembre 1992)

 

Ses convictions, la RPls add contentpublique les rPls add contentsume: la libertPls add content et lPls add contentPls add contentgalitPls add content, la fraternitPls add content et lPls add contentesprit de tolPls add contentrance, la souverainetPls add content du peuple, lPls add contentPls add contentducation et la laPls add contentcitPls add content. Pls add content La RPls add contentpublique a tentPls add content pendant deux siPls add contentcles, sans jamais sPls add contentPls add contentpuiser malgrPls add content les Pls add contentpreuves, cette nPls add contentcessaire synthPls add contentse. LPls add content rPls add contentside sa grandeur(...) La pensPls add contente rPls add contentpublicaine a su triompher de deux pPls add contentrils opposPls add contents : lPls add contentexcPls add contents dPls add contentidPls add contentalisme et lPls add contentexcPls add contents dPls add contentempirisme Pls add content. Il se mPls add contentfie de ces doctrinaires qui Pls add content nPls add contentglige lPls add contenthomme rPls add contentel au nom dPls add contentun homme idPls add contental, moins utopistes que sectaires, plus gPls add contentomPls add contenttres que politiques Pls add content (Sorbonne, 24 septembre 1992). Cette RPls add contentpublique, il la veut meilleure, dPls add contentbarrassPls add contente des mannes de la corruption. Dans son discours de politique gPls add contentnPls add contentrale Pls add content lPls add contentAssemblPls add contente nationale, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy a annoncPls add content sa volontPls add content de poser publiquement le problPls add contentme de la corruption et dPls add contenty porter remPls add contentde comme il la dPls add contentjPls add content fait pour la concurrence, les opPls add contentrations de bourse et la lutte contre le blanchiment de lPls add contentargent sale.

 

Pls add content Le financement des partis qui concourent Pls add content lPls add contentexercice de la dPls add contentmocratie, celui des campagnes Pls add contentlectorales, Pls add contenttaient soumis et le sont encore Pls add content un discrPls add contentdit injuste. Trop de polPls add contentmiques, trop de controverses ont alimentPls add content la rumeur pour quPls add contentil ne soit pas nPls add contentcessaire de clarifier les rapports de la sociPls add contenttPls add content avec lPls add contentargent. Je le dis avec gravitPls add content : les honnPls add contenttes gens sont lPls add contentgion dans notre pays et il en est ainsi Pls add contentgalement dans notre vie politique. Ce nPls add contentest pas seulement des relations de la politique avec lPls add contentargent quPls add contentil nous faut parler mais aussi de la nPls add contentcessaire transparence de lPls add contentactivitPls add content Pls add contentconomique en tous domaines.

 

Pls add content La question du financement des partis politiques et des campagnes Pls add contentlectorales est difficile. Son acuitPls add content est plus grande encore avec le recours aux procPls add contentdPls add contents modernes de communication. Avant les derniPls add contentres Pls add contentlections rPls add contentgionales et cantonales, moins coPls add contentteuses, les Pls add contentlections de ces derniPls add contentres annPls add contentes en ont dPls add contentmontrPls add content le coPls add contentt sur les murs de nos villes et dans nos boPls add contenttes aux lettres. Des progrPls add contents ont Pls add contenttPls add content accomplis par les lois adoptPls add contentes, en 1988 puis en 1990, sous lPls add contentimpulsion du PrPls add contentsident de la RPls add contentpublique et sur les propositions des gouvernements de Jacques Chirac et de Michel Rocard. Cette question est-elle dPls add contentfinitivement rPls add contentsolue ? Personnellement, je ne le crois pas. Mais jPls add contentadmets parfaitement que lPls add contenton pense le contraire ici ou lPls add content. CPls add contentest pourquoi jPls add contentai souhaitPls add content que la question du financement par les entreprises soit posPls add contente clairement au Parlement. Les entreprises finanPls add contentaient depuis toujours les partis, sans limite, sans rPls add contentgle, sans contrPls add contentle. Les lois de 1988 et de 1990 ont introduit des plafonds, un contrPls add contentle et des rPls add contentgles. OPls add content il y avait anarchie, et parfois abus, le droit a Pls add contenttPls add content introduit.

 

Pls add content Mais le financement demeure secret. Les citoyens ne savent pas qui donne et qui rePls add contentoit. Surtout, est-il normal que les entreprises financent la vie politique ? Est-ce dans leur nature ? Et qui empPls add contentchera demain que, lPls add content oPls add content il y a eu don, les citoyens ne craignent quPls add contentil y ait eu aussi influence ? Ceux qui proposent de rPls add contentduire les plafonds de dPls add contentpenses, de rendre transparents les dons dPls add contententreprises reconnaissent cette nPls add contentcessitPls add content dPls add contentamPls add contentliorer les choses, et ils ont raison. Faut-il aller plus loin ? CPls add contentest la conviction du Gouvernement, en poursuivant jusquPls add contentau bout la moralisation commencPls add contente en 1988 : interdire les dons dPls add contententreprises aux partis politiques et aux candidats ; et, naturellement, majorer la dotation aux partis pour leur permettre de fonctionner en garantissant leur indPls add contentpendance. Il nous est dit que ce serait le retour des financements occultes et dPls add contentlictuels. Non, car le risque peut Pls add contenttre supprimPls add content par lPls add contentefficacitPls add content des contrPls add contentles et la crainte des sanctions. Les lois actuelles nous en donnent les moyens et sPls add contentil faut les renforcer, renforPls add contentons-les. Car il y aura toujours des malins pour tenter et des faibles pour cPls add contentder. Leur comportement relPls add contentve alors de la justice Pls add content (AssemblPls add contente nationale, 13 Octobre 1992).

 

AnnoncPls add contente en avril 1992 dans son discours de politique gPls add contentnPls add contentrale, le Premier ministre demande un rapport qui lui est remis fin juin. La loi sur la corruption, prPls add contentsentPls add contente en conseil des ministres en octobre, est votPls add contente quelques semaines plus tard. Pendant ces huit mois les pressions nPls add contentont pas manquPls add content pour retarder ou Pls add contentdulcorer le projet de loi. Le Premier ministre compose mais ne cPls add contentde pas sur lPls add contentessentiel: le strict encadrement des financements venant des entreprises.

 

 

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Ce qui vaut pour lPls add contentPls add contentconomie franPls add contentaise, vaut pour lPls add contentPls add contentconomie mondiale : libertPls add content et solidaritPls add content fondent dans les deux cas sa pensPls add contente. La longue collaboration quPls add contentil a eu dans les annPls add contentes soixante avec Pierre MendPls add contents-France lPls add contenta initiPls add content aux questions monPls add contenttaires internationales et a fixPls add content sa philosophie. Mais quand le 17 juillet 1984, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy est nommPls add content ministre de lPls add contentPls add contentconomie, des finances et du budget, la plupart des observateurs, comme des hauts fonctionnaires qui lPls add contentaccueil avec une certaine condescendance dans les salons du duc de Morny[5], ignore tout, ou presque, de lPls add contentintPls add contentrPls add contentt que le nouveau ministre porte aux questions monPls add contenttaires. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy leur apparaPls add contentt dPls add contentabord comme un politique et un nPls add contentgociateur social, justifiant sa nomination comme ministre des affaires sociales. De plus, sa position, en mars de lPls add contentannPls add contente prPls add contentcPls add contentdente, en faveur dPls add contentune sortie du SME, le dessert plutPls add contentt quPls add contentelle ne plaide pour sa connaissance des questions monPls add contenttaires. Situation somme toute idPls add contentale qui permet au nouveau ministre de surprendre tout le monde par la sPls add contentretPls add content de ses analyses et la rapiditPls add content de ses initiatives tant au plan interne quPls add contentau niveau international.

 

LPls add contentattitude de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy en matiPls add contentre monPls add contenttaire ne diffPls add contentre guPls add contentre de celle des hommes de sa gPls add contentnPls add contentration et quPls add contentavait su, en son temps, incarner le gPls add contentnPls add contentral de Gaulle. Elle mPls add contentle Pls add content la fois le souvenir ancien dPls add contentune longue stabilitPls add content monPls add contenttaire - le franc germinal - et la conviction que la France ne peut se faire entendre sur la scPls add contentne internationale que si elle a une monnaie forte. Le refus de dPls add contentvaluer de FranPls add contentois Mitterrand en mai 1981 participe de cette culture autant que de sa volontPls add content de Pls add content ne pas donner une prime aux spPls add contentculateurs Pls add content . Malheureusement, il se retrouve dans une situation analogue Pls add content celle quPls add contentavait connu LPls add contenton Blum en 1936[6], refusant la dPls add contentvaluation mais hPls add contentritant dPls add contentune situation qui ne laisse aucune autre issue. La stabilitPls add content du franc est donc une exigence qui ne se discute pas. Encore faut-il que la monnaie trouve une paritPls add content viable. Or la politique de relance de la consommation menPls add contente au lendemain de la victoire prPls add contentsidentielle a retardPls add content lPls add contentengagement dPls add contentune politique de dPls add contentsinflation qui suppose la dPls add contentsindexation des salaires - en rPls add contentalitPls add content, la politique de Jacques Delors a moins consistPls add content Pls add content dPls add contentsindexer quPls add contentPls add content passer dPls add contentune indexation sur lPls add contentinflation constatPls add contente Pls add content lPls add contentinflation prPls add contentvue - De plus, le respect des procPls add contentdures du SME, qui oblige le gouvernement qui souhaite dPls add contentvaluer Pls add content venir nPls add contentgocier les nouvelles paritPls add contents avec ses partenaires Pls add contenttait ressenti par Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy comme un obstacle Pls add content un rPls add contentajustement rapide et une mise sous tutelle de la France. PlutPls add contentt que de devoir une troisiPls add contentme fois repasser sous les fourches caudines allemandes, il prPls add contentfPls add contentrait, puisque la dPls add contentvaluation Pls add contenttait de toute faPls add contenton inPls add contentvitable, que le gouvernement franPls add contentais assume seul la responsabilitPls add content de sa politique en sortant du SME.

 

Cette dPls add contentcision supposait une politique plus dure que celle qui fut dPls add contentcidPls add contente, notamment par une forte baisse des taux des livrets dPls add contentPls add contentpargne, mais laissait aussi espPls add contentrer une remontPls add contente rapide du franc qui justifierait lPls add contenteffort demandPls add content. Le prPls add contentsident Mitterrand sPls add contenty refusa, parce quPls add contentil estimait que la gauche nPls add contentPls add contenttait pas politiquement en mesure de lPls add contentaccepter et que ce choix lui apparaissait comme un renoncement, fut-il temporaire, Pls add content la construction europPls add contentenne deux mois Pls add content peine aprPls add contents le soutien remarquPls add content apportPls add content au Chancelier allemand, Helmut Kohl dans lPls add contentaffaire de lPls add contentinstallation des fusPls add contentes Pershing en Allemagne[7]. En juillet 1984, il nPls add contenty avait plus lieu de revenir sur ce dPls add contentbat. Restait Pls add content faire en sorte que le France nPls add contentait plus Pls add content dPls add contentvaluer. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy sPls add contenten fera un point dPls add contenthonneur, et sans la bPls add contentvue dPls add contentEdouard Balladur, en avril 1986, se prenant pour le gPls add contentnPls add contentral de Gaulle Pls add content son retour en 1958, la dPls add contentvaluation de mars 1983 aurait Pls add contenttPls add content la derniPls add contentre. Rigueur et rPls add contentformes furent les conditions de la stabilitPls add content monPls add contenttaire retrouvPls add contente.

 

A la volontPls add content de construire un franc durablement solide, garant du pouvoir dPls add contentachat des revenus et de lPls add contentPls add contentpargne des franPls add contentais comme capable dPls add contentattirer les capitaux Pls add contenttrangers, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy ajouta lPls add contenthabiletPls add content tactique. LPls add contentoccasion lui fut offerte en aoPls add contentt 1985 lorsque lPls add contentItalie rPls add contentclama un rPls add contentajustement de sa paritPls add content. Alors que Jacques Attali, conseiller spPls add contentcial du prPls add contentsident de la RPls add contentpublique, prPls add contentconisait de se mettre dans le sillage italien pour se donner un peu dPls add contentair Pls add content la veille de la campagne lPls add contentgislative de mars 1986, le ministre dPls add contentclara simplement que Pls add content le franc suivrait le mark Pls add content, et, comme Pls add content son habitude, tous les vendredi, il prit le train de 12 heures pour Nevers (ville dont il Pls add contenttait maire). Pour constater que la France nPls add contentPls add contenttait pas concernPls add contente par la dPls add contentvaluation italienne, la prPls add contentsence du directeur du TrPls add contentsor Pls add content la rPls add contentunion des ministres des finances prPls add contentvue le samedi Pls add content Bruxelles suffirait. Le franc nPls add contentavait pas eu Pls add content combattre, mais il en sorti confortPls add content.

 

Le ressort cachPls add content de sa dPls add contenttermination Pls add content tenir la monnaie Pls add contenttait en fait le mPls add contentme que celui qui lPls add contentavait conduit Pls add content prPls add contentconiser la sortie du SME : avoir une politique monPls add contenttaire qui fasse que la France soit respectPls add contente par ses partenaires et puisse ainsi redevenir un acteur Pls add contentcoutPls add content, Pls add content dPls add contentfaut dPls add contentPls add contenttre influent, sur la scPls add contentne europPls add contentenne et internationale. Or, des contacts quPls add contentil avait eu avec James Baker, alors secrPls add contenttaire amPls add contentricain au TrPls add contentsor au printemps Pls add content Washington lors de la rPls add contentunion semestrielle du ComitPls add content intPls add contentrimaire du FMI, puis au Japon en juin Pls add content lPls add contentoccasion dPls add contentune rPls add contentunion du groupe des Dix, il avait compris que la politique monPls add contenttaire amPls add contentricaine Pls add contenttait sur le point de changer. Depuis le dPls add contentbut de lPls add contentannPls add contente 1985, le dollar redescendait doucement des sommets quPls add contentil avait atteint, Pls add content 10,50 francs. La France avait un intPls add contentrPls add contentt Pls add contentvident Pls add content cette baisse pour accPls add contentlPls add contentrer la dPls add contentsinflation, compte tenu de lPls add contentimpact du dollar sur le prix de lPls add contentessence. Mais elle avait aussi des inconvPls add contentnients, notamment en rendant les produits amPls add contentricains plus compPls add contenttitifs.

 

DPls add contents la premiPls add contentre rPls add contentunion du Fonds monPls add contenttaire international Pls add content laquelle il avait participPls add content, en septembre 1984 Pls add content Washington, il avait posPls add content le diagnostic qui allait guider sa politique jusquPls add contentaux accords du Plaza. A un journaliste, qui lui demandait pourquoi le dollar avait atteint des cours aussi Pls add contentlevPls add contents et quPls add contentest-ce que lPls add contenton peut faire, il avait rPls add contentpondu :

 

Pls add content Le dollar est Pls add contentlevPls add content parce que lPls add contentAmPls add contentrique a un dPls add contentficit budgPls add contenttaire trPls add contents important et quPls add contentil lui faut le financer par un appel Pls add content lPls add contentPls add contentpargne mondiale. Il sPls add contentagit lPls add content dPls add contentune mauvaise raison de la hausse du dollar, qui a de quoi prPls add contentoccuper les dirigeants amPls add contentricains. DeuxiPls add contentme raison de la hausse du dollar : le dynamisme retrouvPls add content de lPls add contentPls add contentconomie amPls add contentricaine. Je lPls add contentai dit dPls add contents le mois de septembre, il me semble que la reprise Pls add contentconomique amPls add contentricaine est durable. VoilPls add content les causes de la hausse du dollar.

 

Pls add content Voyons-en les inconvPls add contentnients et les avantages. Les inconvPls add contentnients : cela renchPls add contentrit le coPls add contentt de nos importations, le prix du pPls add contenttrole aussi dPls add contentailleurs. Cela renchPls add contentrit le coPls add contentt de tout ce que nous achetons Pls add content lPls add contentPls add contenttranger, en particulier dans la zone dollar. Cela risque donc dPls add contentavoir des rPls add contentpercussions sur notre commerce extPls add contentrieur et sur nos prix, en France et dans les autres pays europPls add contentens. Avantages : cela rend les produits franPls add contentais, les produits europPls add contentens compPls add contenttitifs, y compris sur le marchPls add content amPls add contentricain. Et jPls add contenten tire deux lePls add contentons. PremiPls add contentre lePls add contenton : il faut Pls add contenttre trPls add contents vigilant en France dans la lutte contre lPls add contentinflation. CPls add contentest encore plus important aujourdPls add contenthui quPls add contenthier (Interview de Patrick Lecocq dPls add contentAntenne 2, Washington, 24 septembre 1984).

 

Dans ces conditions, pour Pls add contenttre favorable Pls add content lPls add contentPls add contentconomie franPls add contentaise, et Pls add content lPls add contentPls add contentconomie mondiale en gPls add contentnPls add contentral, une baisse du dollar ne doit pas casser la croissance amPls add contentricaine et Pls add contenttre suffisamment ordonnPls add contente pour permettre une baisse continue des taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt. CPls add contentest ce que Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy nPls add contentavait cessPls add content de plaider depuis son arrivPls add contente au ministPls add contentre des finances. Aussi quand vers la fin aoPls add contentt, James Baker lPls add contentappela en sa mairie de Nevers pour proposer quPls add contentune rPls add contentunion secrPls add contentte se tienne Pls add content New-York pour dPls add contentcider dPls add contentune coordination des politiques monPls add contenttaires afin dPls add contentassurer un Pls add content atterrissage en douceur Pls add content du dollar, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy lui donna un accord immPls add contentdiat. Il engrangeait les premiers rPls add contentsultats de la politique monPls add contenttaire conduite depuis un an : face aux rPls add contentticences allemandes et anglaises, la France Pls add contenttait redevenue un partenaire monPls add contenttaire nPls add contentcessaire aux amPls add contentricains.

 

La rPls add contentunion se tint Pls add content lPls add contenthPls add contenttel Plaza de New-York, les 20 et 21 septembre 1985, Pls add content la surprise gPls add contentnPls add contentrale. De retour Pls add content Paris, le ministre rPls add contentunit la presse dans la salle Colbert du ministPls add contentre, lieu habituel des points de presse, devenu depuis une salle des antiquitPls add contents mPls add contentsopotamiennes du Grand Louvre.

 

 Pls add content JPls add contentai souhaitPls add content vous rencontrer pour vous remettre le communiquPls add content qui a Pls add contenttPls add content adoptPls add content par les ministres et les gouverneurs du groupe des Cinq[8] : Pls add contenttats-Unis, Royaume-Uni, Japon, Allemagne fPls add contentdPls add contentrale et France. Vous lPls add contentaurez donc dans sa traduction franPls add contentaise. Vous savez que ce communiquPls add content a Pls add contenttPls add content jugPls add content par les cinq ministres au cours dPls add contentune confPls add contentrence de presse commune, comme un communiquPls add content important, dPls add contentautant plus important aux yeux de la France, qui confirme ce que nous nPls add contentavons cessPls add content de dire : les taux de change ont une incidence sur lPls add contentactivitPls add content Pls add contentconomique mondiale et sur la situation des pays en dPls add contentveloppement. Vous remarquerez que le point 5 dit ceci : les ministres et gouverneurs ont Pls add contenttPls add content dPls add contentavis que les modifications rPls add contentcentes des conditions Pls add contentconomiques fondamentales, ainsi que des engagements politiques pour le futur, nPls add contentavaient pas Pls add contenttPls add content pleinement reflPls add contenttPls add contents dans le marchPls add content des changes. Cela veut dire que le marchPls add content nPls add contenta pas reflPls add contenttPls add content lPls add contentPls add contentvolution des conditions Pls add contentconomiques.

 

Pls add content Je voudrais attirer votre attention sur le point 18, dans lequel, il est dit ceci : Pls add content Les ministres et gouverneurs sont convenus que les taux de change devaient jouer un rPls add contentle dans lPls add contentajustement des dPls add contentsPls add contentquilibres externes. Pour ce faire, les taux de change devraient mieux reflPls add contentter les donnPls add contentes Pls add contentconomiques fondamentales que Pls add contenta nPls add contenta Pls add contenttPls add content le cas Pls add content. Les ministres et gouverneurs considPls add contentrent que les actions politiques conduites doivent Pls add contenttre mises en Pls add contentuvre et renforcPls add contentes, pour amPls add contentliorer encore les donnPls add contentes fondamentales. Ce sont des dPls add contentclarations de chacun de nos pays. A la lumiPls add contentre des modifications actuelles et Pls add content venir des donnPls add contentes fondamentales une apprPls add contentciation ordonnPls add contente et plus ample des principales devises autres que le dollar, contre le dollar lui-mPls add contentme, est souhaitable. Ils se tiennent prPls add contentts Pls add content coopPls add contentrer plus Pls add contenttroitement, afin dPls add contentencourager cela, lorsquPls add contentune telle action sPls add contentavPls add contentrerait utile. En gros on dit : le dollar est surPls add contentvaluPls add content par rapport aux autres monnaies, par rapport aux monnaies europPls add contentennes, par rapport au yen. Mon sentiment et celui de mes collPls add contentgues europPls add contentens cPls add contentest que le yen doit se rPls add contentapprPls add contentcier plus que les monnaies europPls add contentennes.

 

Pls add content Cette rPls add contentunion sPls add contentest tenue Pls add content lPls add contentinitiative du gouvernement amPls add contentricain, de M. James Baker. Nous lPls add contentavions prPls add contentparPls add contente avec soin, et elle a permis dPls add contentaboutir aux conclusions Pls add contentcrites et elle a eu aujourdPls add contenthui quelques consPls add contentquences sur le marchPls add content des changes, comme vous avez pu lPls add contentobserver. Dans la derniPls add contentre phrase qui est citPls add contente dans le communiquPls add content : Pls add content Ils se tiennent prPls add contentts Pls add content coopPls add contentrer plus Pls add contenttroitement afin dPls add contentencourager cela, lorsquPls add contentune telle action sPls add contentavPls add contentrerait utile Pls add content, est-ce que Pls add contenta nPls add contenta pas dPls add contentjPls add content Pls add contenttPls add content Pls add contentcrit ? Pls add contenta nPls add contenta pas Pls add contenttPls add content Pls add contentcrit de la mPls add contentme faPls add contenton. Vous avez bien raison de poser la question, parce que je crois quPls add contentelle est trPls add contents pertinente. En effet, en janvier, nous avions dit dans un communiquPls add content quPls add contentil fallait Pls add contentviter les mouvements dPls add contentsordonnPls add contents sur le marchPls add content des changes. LPls add content, nous portons un autre jugement. Nous disons: le dollar doit baisser. Et nous mesurons dans plusieurs paragraphes de ce communiquPls add content les consPls add contentquences nPls add contentgatives sur lPls add contentPls add contentconomie mondiale dPls add contentun dollar surPls add contentvaluPls add content, premiPls add contentrement : ralentissement de lPls add contentPls add contentconomie amPls add contentricaine, risque de protectionnisme, et autres inconvPls add contentnients sur les pays en voie de dPls add contentveloppement : alourdissement de la dette, ralentissement des Pls add contentchanges commerciaux.

 

Pls add content Tout cela, nous le disions dPls add contentailleurs aussi, il faut bien le dire, peut-Pls add contenttre un peu plus timidement, dans les communiquPls add contents prPls add contentcPls add contentdents, mais nous nPls add contentavions pas Pls add contenttPls add content jusquPls add contentPls add content dire que le dollar devait baisser puisque trPls add contents souvent il Pls add contenttait considPls add contentrPls add content que les marchPls add contents avaient Pls add content fixer librement les taux de change. Je crois que cPls add contentest la premiPls add contentre fois que nous disons trPls add contents clairement que les taux de change actuels ne reflPls add contenttent pas les donnPls add contentes fondamentales de lPls add contentPls add contentconomie mondiale et de lPls add contentPls add contentconomie de chacun de nos pays, les forces et les faiblesses. Cela nous le disons ensemble et nous indiquons quPls add contentil faut, bien entendu, que le dollar se dPls add contentprPls add contentcie par rapport aux autres monnaies. JPls add contentajouterais que nous restons fidPls add contentles aussi aux idPls add contentes que nous avions exprimPls add contentes, cPls add contentest que le mouvement doit Pls add contenttre ordonnPls add content. Vous trouverez dans une phrase finale une apprPls add contentciation ordonnPls add contente et plus ample des principales devises par rapport au dollar. Donc je crois que ce communiquPls add content marque un rPls add contentel progrPls add contents par rapport Pls add content tout ce que nous avons fait.

 

Pls add content Je ne veux pas du tout tirer la couverture Pls add content nous. Je constate simplement que nos thPls add contentses ont Pls add contenttPls add content prises plus largement en compte depuis plusieurs mois, comme je vous lPls add contentavais indiquPls add content Pls add content plusieurs reprises au cours de nos rencontres du jeudi matin. Je disais : la thPls add contentse de la France cPls add contentest quPls add contentil faudrait une rPls add contentforme fondamentale. Certains disent quPls add contentil faudrait une amPls add contentlioration. Mais je sentais venir le moment oPls add content, dPls add contentune part lPls add contentinstabilitPls add content et, dPls add contentautre part, la permanence dPls add contentun dollar trop Pls add contentlevPls add content, posaient de telles interrogations sur nos partenaires Pls add contentconomiques et commerciaux, quPls add contentune dPls add contentcision sPls add contentavPls add contentrerait utile. Nous avions agi pour cela encore Pls add content Tokyo. Cette rPls add contentunion est un point dPls add contentaboutissement heureux. Nous aurons Pls add content apprPls add contentcier Pls add content SPls add contentoul les consPls add contentquences de la dPls add contentclaration que nous venons dPls add contentadopter Pls add content (Paris, 23 septembre 1985).

 

Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy ne se mPls add contentprend pas sur le sens de son entente avec James Baker. A Nicolas Beytout et Jean-Michel Lamy qui lPls add contentinterrogent Pls add content ce propos, il rPls add contentpond Pls add content  Ce nPls add contentest pas parce que je me suis entendu avec James Baker quPls add contentil faut parler dPls add contentun axe privilPls add contentgiPls add content. LPls add contentintPls add contentressPls add content lui-mPls add contentme en serait trPls add contents surpris. Non, cPls add contentest beaucoup plus simple que cela : nous nous sommes mis dPls add contentaccord pour faire baisser le dollar et obtenir que le yen se rPls add contentapprPls add contentcie, plus que les monnaies europPls add contentennes. CPls add contentest ce qui se passe. Nous pouvons nous en rPls add contentjouir Pls add content (Les Echos, 7 Octobre 1985). Mais au-delPls add content de cette convergence dPls add contentintPls add contentrPls add contentts, les dPls add contentsaccords de fonds subsistent. Les Etats-Unis, comme la plupart de nos partenaires europPls add contentens, notamment lPls add contentAllemagne et la Grande-Bretagne, restent attachPls add contents Pls add content un systPls add contentme monPls add contenttaire international de changes flottants. La France plaide, comme elle le fait depuis la dPls add contentcision de 1971 du prPls add contentsident Nixon de dPls add contentcrocher le dollar de lPls add contentor, pour un nouveau Bretton Woods. Il y faudra beaucoup de temps - Pls add content Ce sera lPls add contentPls add contentuvre dPls add contentune gPls add contentnPls add contentration Pls add content a dit le prPls add contentsident Mitterrand Pls add content lPls add contentoccasion du cinquantenaire de lPls add contentaccord qui rPls add contentorganisa le systPls add contentme monPls add contenttaire Pls add content la veille de la victoire des alliPls add contents -. LPls add contentaccord du Plaza est un premier pas vers plus de stabilitPls add content, il nPls add contentest pas encore la stabilitPls add content souhaitPls add contente. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy le redit devant lPls add contentassemblPls add contente annuelle du FMI et de la Banque mondiale qui se tient cette annPls add contente lPls add content Pls add content SPls add contentoul, comme il lPls add contentavait fait lPls add contentannPls add contente prPls add contentcPls add contentdente Pls add content Washington. Il reprend lPls add contentidPls add contente dPls add contentveloppPls add contente par Jacques Delors, son prPls add contentdPls add contentcesseur rue de Rivoli, dPls add contentun systPls add contentme fondPls add content sur le trPls add contentpied que constituent les trois zones monPls add contenttaires: dollar, Pls add contentcu, yen:

 

Pls add content La France, comme vous le savez, a toujours considPls add contentrPls add content que les problPls add contentmes commerciaux et monPls add contenttaires Pls add contenttaient liPls add contents. Nous avions dit que la surPls add contentvaluation du dollar entraPls add contentnerait une spPls add contentculation permanente sur le marchPls add content des capitaux et faussait les rapports de compPls add contenttitivitPls add content entre les Pls add contentconomies. La reconnaissance, Pls add content New York, que les taux de change fixPls add contents par le marchPls add content ne correspondaient pas aux rPls add contentalitPls add contents Pls add contentconomiques fondamentales est une confirmation de ce que nous pensions depuis longtemps et quPls add contentavait exprimPls add content avec force le prPls add contentsident de la RPls add contentpublique franPls add contentaise, M. FranPls add contentois Mitterrand, aux sommets de Versailles et de Williamsburg. Nous nous fPls add contentlicitons de cette Pls add contentvolution. Il a Pls add contenttPls add content utile que le rPls add contentalisme et le pragmatisme lPls add contentemportent sur les certitudes antPls add contentrieures. Le dogmatisme nPls add contentest jamais de bon conseil.

 

Pls add content Le gouvernement franPls add contentais a proposPls add content une perspective pour une rPls add contentforme du systPls add contentme monPls add contenttaire. JPls add contentai dPls add contentjPls add content eu lPls add contentoccasion de dire quPls add contentil nPls add contentPls add contenttait pas pour autant partisan du tout ou rien. La gestion concertPls add contente des changes flottants constitue un pas en avant important dans la recherche dPls add contentune plus grande stabilitPls add content monPls add contenttaire. Des divergences subsistent sur ce qui est souhaitable Pls add content long terme. Entre un systPls add contentme de changes flottants qui a fait la preuve de ses insuffisances et le retour au systPls add contentme de changes fixes, il y a un vaste espace qui commence Pls add content peine Pls add content Pls add contenttre explorPls add content. Deux rapports sont Pls add content lPls add contentexamen : celui du groupe des Dix, celui du groupe des Vingt-Quatre. Mon pays souhaite que la rPls add contentunion du ComitPls add content intPls add contentrimaire du printemps prochain, qui devra dPls add contentboucher sur des premiPls add contentres dPls add contentcisions, soit soigneusement prPls add contentparPls add contente par un travail en profondeur au sein du conseil dPls add contentadministration du FMI, bien entendu, mais aussi par des contacts rPls add contentguliers entre toutes les autoritPls add contents concernPls add contentes Pls add content (AssemblPls add contente annuelle du FMI et de la Banque mondiale, SPls add contentoul, 8 octobre 1985).

 

La libertPls add content (ordonnPls add contente) des Pls add contentchanges et des changes dPls add contentun cotPls add content, la solidaritPls add content avec les pays en dPls add contentveloppement de lPls add contentautre. Ce lien est une constante dans la position franPls add contentaise. Et dPls add contentabord, solidaritPls add content avec lPls add contentAfrique sub-saharienne. Dans lPls add contentenceinte du FMI et de la Banque mondiale, il plaide la cause africaine avec dPls add contentautant plus de force quPls add contentil mesure lPls add contentisolement de la diplomatie franPls add contentaise.- LPls add contentaction franPls add contentaise en faveur de lPls add contentAfrique nPls add contentest-elle pas le contre-point des relations privilPls add contentgiPls add contentes que les prPls add contentsidents franPls add contentais entretiennent avec les dirigeants des anciennes colonies africaines franPls add contentaises ? - Les rPls add contentunions bi-annuelles des ministres des finances de la zone franc sont lPls add contentoccasion de le rPls add contentaffirmer :

 

Pls add content Le continent africain, et plus encore lPls add contentAfrique sub‑saharienne, subissent depuis plusieurs annPls add contentes les Pls add content‑coups des dPls add contentsordres monPls add contenttaires. La rPls add contentcession de lPls add contentPls add contentconomie mondiale a lourdement pesPls add content sur vos pays; la reprise Pls add contentconomique, dPls add contentailleurs fragile, leur a peu profitPls add content. La sPls add contentcheresse et la famine crPls add contentent des situations dramatiques. Ni lPls add contentespoir suscitPls add content par Les pluies de ces derniPls add contentres semaines sur le Sahel, ni lPls add contentextraordinaire Pls add contentlan de solidaritPls add content internationale avec lPls add contentun des pays les plus touchPls add contents par la sPls add contentcheresse ne suffiront Pls add content rPls add contentsoudre les difficultPls add contents quPls add contentPls add contentprouvent beaucoup de pays africains.

 

Pls add content Le prPls add contentsident de la RPls add contentpublique, M. FranPls add contentois Mitterrand, lPls add contenta affirmPls add content avec force il y a quelques jours : lPls add contentAfrique a besoin dPls add contentun effort de solidaritPls add content renouvelPls add content et amplifiPls add content. La France y prend dPls add contentjPls add content sa part et elle est prPls add contentte Pls add content faire plus encore mais elle sait que cet effort de solidaritPls add content risque dPls add contentPls add contenttre vain sPls add contentil ne sPls add contentinscrit pas dans le cadre dPls add contentun nouvel ordre Pls add contentconomique international.

 

Pls add content La zone franc est un Pls add contentlPls add contentment de stabilitPls add content monPls add contenttaire. La convertibilitPls add content de nos monnaies est un facteur de dPls add contentveloppement essentiel puisquPls add contentil permet aux pays membres dPls add contentavoir accPls add contents aux biens et services du monde entier. Elle impose Pls add content chacun dPls add contententre nous beaucoup de rigueur dans la gestion de sa propre monnaie. Nous vivons dans un monde oPls add content les Pls add contentchanges internationaux sont lPls add contentune des clPls add contents de la prospPls add contentritPls add content. Mais il ne peut y avoir d'Pls add contentchanges sans capacitPls add contents de production compPls add contenttitives et adaptPls add contentes Pls add content la demande mondiale (...)

 

Pls add content Toutefois, face Pls add content lPls add contentampleur de la tPls add contentche et Pls add content lPls add contenturgence des problPls add contentmes, le continent africain a besoin de la solidaritPls add content internationale. Pour sa part, La France plaide depuis longtemps au sein des organismes internationaux pour un accroissement de lPls add contentaide publique au dPls add contentveloppement. Le Gouvernement franPls add contentais a consenti un effort considPls add contentrable depuis 1981. Hors DOM‑TOM, lPls add contentaide publique au dPls add contentveloppement est passPls add contente de 0,36 % du PIB Pls add content 0,52 en 1984 et de 10 Pls add content 23 milliards. En 1985 et 1986 cette progression devrait se poursuivre pour atteindre 0,55 et 0,56 % du PIB. Compte‑tenu de nos contraintes budgPls add contenttaires, elle tPls add contentmoigne de la prioritPls add content que nous accordons Pls add content la solidaritPls add content avec les pays en dPls add contentveloppement.

 

Pls add content A partir de lPls add contentinitiative prise par le prPls add contentsident de la RPls add contentpublique, le Gouvernement franPls add contentais a contribuPls add content Pls add content la mise en place du fonds spPls add contentcial pour lPls add contentAfrique. Lors de notre derniPls add contentre rPls add contentunion, Pls add content Niamey, nous avions formulPls add content un certain nombre de recommandations visant Pls add content financer une large gamme dPls add contentinterventions et Pls add content reconnaPls add contenttre le caractPls add contentre additionnel de ces ressources. Je me fPls add contentlicite que celles‑ci aient Pls add contenttPls add content retenues par la Banque mondiale.

 

Pls add content ParallPls add contentlement, le Gouvernement franPls add contentais poursuivra Pls add content SPls add contentoul ses efforts pour accroPls add contenttre les moyens des organismes multilatPls add contentraux. Je souhaite que les travaux du ComitPls add content intPls add contentrimaire et du ComitPls add content du dPls add contentveloppement permettent dPls add contentavancer de faPls add contenton trPls add contents concrPls add contentte sur deux questions : lPls add contentutilisation des ressources du Fonds fiduciaire et Leur concentration sur lPls add contentAfrique; LPls add contentaugmentation gPls add contentnPls add contentrale du capital de la Banque mondiale. Des obstacles demeurent, mais jPls add contentai eu le sentiment en entendant parier hier japonais et amPls add contentricains que ces problPls add contentmes Pls add contenttaient vus avec un regard nouveau. En toute hypothPls add contentse, la France fera tout Pls add content SPls add contentoul pour quPls add contentun pas en avant soit fait en direction des pays en dPls add contentveloppement.

 

Pls add content Il nous faudra aussi plaider auprPls add contents de ces instances pour la reconnaissance des spPls add contentcificitPls add contents des pays de la Zone franc. Aucun pays de la Zone ne connaPls add contentt dPls add contentarriPls add contentrPls add contents de paiement avec lPls add contentune ou lPls add contentautre des institutions multilatPls add contentrales. Ce rPls add contentsultat est Pls add content lPls add contenthonneur de vos gouvernements. Je demande donc que ces institutions en tiennent compte pour apprPls add contentcier lPls add contentampleur de leurs engagements financiers. La prioritPls add content pour lPls add contentAfrique est dPls add contentinvestir pour produire. La responsabilitPls add content des organismes internationaux et des pays industriels est de lui en donner les moyens Pls add content (RPls add contentunion des ministres des finances de la zone franc, Paris, 23 septembre 1985).

 

Mais pour Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, les problPls add contentmes de lPls add contentAfrique sub-saharienne ne sont quPls add contentun cas particulier des difficultPls add contents que connaissent tous les pays en voie de dPls add contentveloppement du fait du niveau Pls add contentlevPls add content du dollar et des taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt. Des solutions particuliPls add contentres sont nPls add contentcessaires. Mais elles ne trouveront leur efficacitPls add content que si elle sPls add contentappuient sur un nouvel ordre monPls add contenttaire international qui cesse dPls add contentopposer la libertPls add content Pls add content la solidaritPls add content. Il faut donc traiter le problPls add contentme global du financement du dPls add contentveloppement, de lPls add contentAfrique bien sur, mais plus encore de lPls add contentAmPls add contentrique Latine et de lPls add contentAsie.

 

Pls add content LPls add contentexpPls add contentrience montre que les efforts accomplis par les pays en dPls add contentveloppement pour rPls add contenttablir leurs Pls add contentquilibres financiers nPls add contentont de chance dPls add contentaboutir Pls add content des rPls add contentsultats durables que sPls add contentils sPls add contentaccompagnent dPls add contentun renforcement de leurs structures de production et dPls add contentune amPls add contentlioration des conditions de vie de leur population. Cette constatation dPls add contentPls add contentvidence indique la ligne de conduite que me paraPls add contentt devoir suivre la communautPls add content internationale.

 

Pls add content Comment dPls add contentgager des flux de capitaux plus importants ? Je ne crois pas sage dPls add contentouvrir une querelle dPls add contentPls add contentcole entre lPls add contentaide publique, les prPls add contentts des banques commerciales et lPls add contentinvestissement privPls add content. Toutes les formes dPls add contentinvestissement et de financement sont Pls add content mettre en Pls add contentuvre. Mais il est Pls add contentvident, comme lPls add contentont fait remarquer beaucoup de reprPls add contentsentants de pays en dPls add contentveloppement au ComitPls add content du dPls add contentveloppement, quPls add contentil serait illusoire de croire que les financements privPls add contents peuvent se substituer aux financements publics. Au contraire, jPls add contentai la conviction que les capitaux privPls add contents se porteront plus aisPls add contentment sur les pays en dPls add contentveloppement dans la mesure ou les concours publics sPls add contentaccroPls add contenttront.

 

Pls add content Les concours publics multilatPls add contentraux ont un rPls add contentle essentiel Pls add content jouer : ceci est vrai du FMI mais aussi des banques de dPls add contentveloppement. Pls add content cet Pls add contentgard, nous devons accorder une attention prioritaire Pls add content la Banque mondiale en lui donnant les moyens dPls add contentPls add contenttre le moteur du financement du dPls add contentveloppement. Cette orientation implique une dPls add contentcision rapide dPls add contentaugmentation de son capital.

 

Pls add content La prochaine mise en place de la procPls add contentdure de rPls add contentemploi des remboursements du Fonds fiduciaire que la France avait proposPls add contente en avril dernier, constitue un argument supplPls add contentmentaire pour une reconstitution importante de lPls add contentAID qui rendrait plus aisPls add contente une coopPls add contentration accrue entre le FMI et le groupe de la Banque mondiale en ce domaine. Si les perspectives ouvertes par le Fonds fiduciaire sont positives pour les pays les plus dPls add contentmunis, et il convient Pls add content cet Pls add contentgard de saluer lPls add contentattitude de la Chine et de lPls add contentInde qui ont renoncPls add content Pls add content faire valoir leurs droits, le cas de certains pays gros dPls add contentbiteurs, mais au niveau de vie plus Pls add contentlevPls add content, reste posPls add content en termes redoutables.

 

Pls add content LPls add contentidPls add contente de faire intervenir plus directement les banques commerciales en leur faveur me paraPls add contentt intPls add contentressante. Elle suppose, comme on lPls add contenta dit, que des cofinancements soient assurPls add contents avec le concours de la Banque mondiale. Je souhaite que cela puisse se traduire en dPls add contentcisions concrPls add contenttes le plus rapidement possible, et la France est prPls add contentte, pour sa part, Pls add content encourager son rPls add contentseau bancaire de sPls add contenty associer.

 

Pls add content JPls add contentaurais aimPls add content, pour donner plus de corps Pls add content cette idPls add contente, quPls add contentelle soit prPls add contentcPls add contentdPls add contente de quelques dPls add contentcisions significatives manifestant notre volontPls add content dPls add contentavancer dans la voie dPls add contentune approche intPls add contentgrPls add contente du financement du dPls add contentveloppement. Par exemple, en demandant Pls add content la Banque mondiale de porter au tiers de ses activitPls add contents la part de ses prPls add contentts hors projets et surtout en retenant dPls add contents maintenant le principe de lPls add contentaugmentation de son capital. Nous aurions Pls add contenttPls add content plus convaincants vis-Pls add content-vis des banques. Nous aurions gagnPls add content en crPls add contentdibilitPls add content.

 

Pls add content Pour la mPls add contentme raison, je regrette quPls add contentil nPls add contentait pas encore Pls add contenttPls add content possible dPls add contentarriver Pls add content un accord sur de nouvelles allocations de DTS, alors que lPls add contenton constate une baisse des rPls add contentserves des pays en dPls add contentveloppement, et je regrette encore plus vivement la dPls add contentcision de rPls add contentduction, mPls add contentme symbolique, des limites dPls add contentaccPls add contents aux ressources du FMI. Cette dPls add contentcision nPls add contentPls add contenttait pas justifiPls add contente sur le plan technique, le FMI disposant de ressources suffisantes. Elle Pls add contenttait inopportune sur le plan politique.

 

Rien exprime mieux dans ce domaine la pensPls add contente de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy que la conclusion de son discours de SPls add contentoul. Le marchPls add content est nPls add contentcessaire, mais seule la volontPls add content politique de faire prPls add contentvaloir la solidaritPls add content sur les Pls add contentgoPls add contentsmes le rend efficace.

 

Pls add content M. le prPls add contentsident, il nPls add contenty a pas fatalitPls add content au dPls add contentsordre monPls add contenttaire. Il nPls add contenty a pas de fatalitPls add content au sous-dPls add contentveloppement. Il nPls add contenty a pas de fatalitPls add content Pls add content la pauvretPls add content. Le malheur est trop souvent le reflet de nos faiblesses ou de nos rivalitPls add contents. Tout dPls add contentpend de nous, de notre capacitPls add content Pls add content surmonter nos antagonismes nationaux, de notre volontPls add content de dPls add contentpasser nos divergences doctrinales.

 

Pls add content Voici des annPls add contentes que lPls add contenton discute du dialogue nord-sud, du nouvel ordre Pls add contentconomique mondial, de la rPls add contentforme du systPls add contentme monPls add contenttaire international et force est de constater que les progrPls add contents sont lents. Ici mPls add contentme, annPls add contente aprPls add contents annPls add contente, il nous faut remettre lPls add contentouvrage sur le mPls add contenttier. Ne nous dPls add contentcourageons pas pour autant et rappelons-nous sans cesse que la servitude nPls add contentest pas seulement la consPls add contentquence du despotisme, mais quPls add contentelle est aussi, trPls add contents souvent, le fruit amer de la misPls add contentre. Cela dicte notre devoir. Pls add content nous de tout faire pour ne pas dPls add contentcevoir lPls add contentespoir que des centaines de millions de femmes et dPls add contenthommes placent toujours dans la solidaritPls add content internationale Pls add content (AssemblPls add contente annuelle du FMI et de la Banque mondiale, SPls add contentoul, 8 Octobre 1985).

 

De retour au ministPls add contentre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances, en mai 1988, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy reprend les mPls add contentmes thPls add contentmes. La crise du Golfe, en AoPls add contentt 1990, lui donne lPls add contentoccasion dPls add contentaller plus loin dans son plaidoyer en insistant sur le lien, essentiel Pls add content ses yeux, entre lPls add contentPls add contentconomie et le droit.

 

Pls add content La crise du Golfe a fait entrer le monde dans une phase dPls add contentincertitudes. LPls add contentinvasion puis lPls add contentannexion du Koweit par lPls add contentIrak ont Pls add contenttPls add content vigoureusement condamnPls add contentes par la communautPls add content internationale. Nulle part, lPls add contenton ne peut accepter que la force empiPls add contentte sur le droit. LPls add contentapplication dPls add contentun embargo implacable contre lPls add contentIrak est une rPls add contentponse adPls add contentquate Pls add content la violation de la loi internationale. La fermetPls add content dans le prPls add contentsent est le meilleur moyen dPls add contentPls add contentviter le pire. En attendant que la crise ne se dPls add contentnoue, les Pls add contentvPls add contentnements du Golfe ont entraPls add contentnPls add content une vive hausse du pPls add contenttrole. Cette hausse est excessive par rapport aux donnPls add contentes connues de lPls add contentoffre et de la demande sur le long terme. Il nous faut cependant lPls add contentaffronter avec luciditPls add content.

 

Pls add content Comment devons‑nous rPls add contentagir? La ligne adoptPls add contente par le G7 me paraPls add contentt Pls add contenttre une rPls add contentponse conforme aux intPls add contentrPls add contentts de lPls add contentPls add contentconomie mondiale. Tout doit Pls add contenttre fait pour endiguer lPls add contentinflation; tout doit Pls add contenttre fait aussi pour Pls add contentviter une rPls add contentcession, alors quPls add contentun fort ralentissement de lPls add contentactivitPls add content est dPls add contentjPls add content observPls add content aux Etats‑Unis et dans plusieurs pays europPls add contentens. Nous devons donc naviguer au plus juste pour ne pas Pls add contentchouer dans la stagflation.

 

Pls add content Une autre lePls add contenton est Pls add content tirer des derniers Pls add contentvPls add contentnements : nous devons, sous lPls add contentPls add contentgide des institutions monPls add contenttaires internationales, reprendre nos efforts pour construire un ordre Pls add contentconomique mondial. La solidaritPls add content politique qui sPls add contentest exprimPls add contente aux Nations Unies doit sPls add contentPls add contenttendre au champ Pls add contentconomique. Au moment oPls add content lPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content devient la loi commune du monde, ne convient-il pas de lPls add contentorganiser de telle sorte que la libertPls add content des acteurs Pls add contentconomiques, la concurrence, lPls add contentinitiative des entreprises concourent au progrPls add contents de lPls add contenthumanitPls add content. ConcrPls add contenttement, je vois trois prioritPls add contents : les monnaies, le pPls add contenttrole, la dette.

 

Pls add content Les monnaies : nous sommes parvenus ces derniPls add contentres annPls add contentes Pls add content une Pls add contentvolution plus ordonnPls add contente du dollar par rapport aux autres grandes monnaies. Nous devons absolument maintenir cette direction et renforcer nos efforts de discipline collective. LPls add contentinstabilitPls add content des monnaies est un facteur dPls add contentinsPls add contentcuritPls add content pour les marchPls add contents, pour les producteurs et pour les pays. Tout dPls add contentfaut de coopPls add contentration en matiPls add contentre de taux de change et de politique monPls add contenttaire conduit les marchPls add contents Pls add content se protPls add contentger contre cette incertitude en majorant les taux Pls add content long terme. Ce risque est dPls add contentautant plus grand que nous demeurons en situation dPls add contentinsuffisance dPls add contentPls add contentpargne mondiale.

 

Pls add content Le pPls add contenttrole : il y a un Pls add contentquilibre de long terme du marchPls add content pPls add contenttrolier. Ni les producteurs ni les consommateurs ne gagnent durablement Pls add content des prix qui sPls add contentPls add contentcartent de cet Pls add contentquilibre, Pls add content la hausse ou Pls add content la baisse. LPls add contentimprPls add contentvisibilitPls add content, les fluctuations excessives rPls add contentduisent le potentiel de croissance mondiale. Chacun a ses responsabilitPls add contents, les consommateurs en matiPls add contentre de maPls add contenttrise de la demande, les producteurs en matiPls add contentre de maPls add contenttrise de lPls add contentoffre. La stabilitPls add content du dollar est aussi indispensable Pls add content la stabilitPls add content du pPls add contenttrole, puisque cPls add contentest dans cette devise quPls add contentest exprimPls add content le pouvoir dPls add contentachat des exportateurs.

 

Pls add content La dette : les pays endettPls add contents importateurs de pPls add contenttrole sont les plus menacPls add contents aujourdPls add contenthui. Il est indispensable que nous mettions rapidement en Pls add contentuvre les orientations nouvelles auxquelles nous avons rPls add contentflPls add contentchi pour les pays Pls add content revenu intermPls add contentdiaire les plus pauvres, notamment la nPls add contentcessitPls add content dPls add contentune rPls add contentaction rapide du Fonds pour aider les pays les plus affectPls add contents par la hausse du prix du pPls add contenttrole Pls add content surmonter leurs difficultPls add contents. Je soutiens la proposition dPls add contentun relPls add contentvement exceptionnel des limites dPls add contentaccPls add contents et jPls add contentinsiste pour que lPls add contenton adapte sans dPls add contentlai la facilitPls add content de financement compensatoire, afin de la mobiliser de maniPls add contentre pragmatique dans les mois qui viennent en faveur de ces pays Pls add content (ComitPls add content intPls add contentrimaire du FMI, Washington, 23 septembre 1990).

 

Mais les annPls add contentes 1988 - 1993 sont surtout dominPls add contentes par lPls add contentEurope. Sa problPls add contentmatique, libertPls add content et solidaritPls add content, trouve ici un nouveau et dernier terrain dPls add contentapplication, dans la construction de lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire dPls add contentabord, puis trPls add contents vite dans les bouleversements qui suivent la chute du mur de Berlin.

 

La nPls add contentcessitPls add content de lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire nPls add contenta jamais fait problPls add contentme pour Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy. Elle dPls add contentcoule naturellement de lPls add contentinterdPls add contentpendance croissante des Pls add contentconomies europPls add contentennes. La relance allemande en 1980, Pls add content lPls add contentorigine de la chute du chancelier Helmut Schmidt, la relance franPls add contentaise en 1981-82, qui a dPls add contentbouchPls add content sur le plan de rigueur de mars 1983, montrent que des efforts isolPls add contents sont condamnPls add contents Pls add content lPls add contentPls add contentchec et que des stratPls add contentgies divergentes nuisent Pls add content lPls add contentensemble de la communautPls add content europPls add contentenne. Le SystPls add contentme monPls add contenttaire europPls add contenten, quPls add contentil souhaite dPls add contents 1985 voir rejoint par la Grande-Bretagne, a constituPls add content un premier pas dans le sens dPls add contentune plus grande coordination en contraignant les gouvernements Pls add content rechercher une meilleure convergence des Pls add contentconomies. Mais le systPls add contentme lui apparaPls add contentt aussi insuffisant, incapable quPls add contentil est de rPls add contentagir comme un seul bloc aux fluctuations du dollar[9].

 

La crise boursiPls add contentre dPls add contentoctobre 1987 lPls add contenta convaincu de la nPls add contentcessitPls add content dPls add contentune initiative, certes moins ambitieuse que le projet de traitPls add content qui Pls add contentmergera au printemps 1988, mais susceptible Pls add content lPls add contentinverse de faire franchir un pas trPls add contents rapide Pls add content la recherche dPls add contentune plus grande cohPls add contentsion monPls add contenttaire. Ainsi, il propose en novembre 1987 de Pls add content donner un statut public Pls add content lPls add contentPls add contentcu et, pour cela, de crPls add contenter une banque centrale europPls add contentenne ayant capacitPls add content dPls add contentPls add contentmission. Nous nPls add contenty parviendrons pas en un jour reconnaPls add contentt-il ?. CPls add contentest pourquoi nous devons organiser, dans lPls add contentimmPls add contentdiat, une gestion commune des monnaies europPls add contentennes vis-Pls add content-vis du dollar et du yen en sPls add contentparant la gestion des paritPls add contents externes de celles des paritPls add contents intracommunautaires Pls add content (Interview Pls add content La Tribune de lPls add contentPls add contentconomie, 30 novembre 1987).

 

Le rapport Delors retiendra une autre solution, englobant lPls add contentensemble du processus de faPls add contenton Pls add content impliquer les Etats non seulement dans la premiPls add contentre Pls add contenttape mais jusqu'Pls add content lPls add contentobjectif final. LPls add contentidPls add contente de monnaie commune, chPls add contentre aux britanniques, avait la prPls add contentfPls add contentrence de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy. Il lui faut finalement rallier le projet dPls add contentune monnaie unique dPls add contentfendue Pls add content la fois par Jacques Delors et le prPls add contentsident de la Bundesbank, Karl-Otto PPls add contenthl. Son pragmatisme nPls add contenta pas eu raison des grandes constructions juridiques dont il se mPls add contentfie. Mais son accord profond sur lPls add contentobjectif final balaye les regrets quPls add contentil a de ne pas Pls add contenttre suivi par FranPls add contentois Mitterrand, plus soucieux de lPls add contentaccord du Chancelier Kohl que des considPls add contentrations dPls add contentefficacitPls add content de son ministre des finances[10]. A Francfort, devant la Chambre de commerce franco-allemande, il dPls add contentclare ainsi le 6 novembre 1989 : Pls add content LPls add contentEurope monPls add contenttaire est une nPls add contentcessitPls add content. Elle est aussi un objectif Pls add content notre portPls add contente : lPls add contentenjeu concret est de pPls add contentrenniser la stabilitPls add content du SME, pour parvenir Pls add content un systPls add contentme de changes fixes, puis, quand les transformations institutionnelles et politiques auront Pls add contenttPls add content engagPls add contentes, Pls add content une monnaie unique Pls add content. Trois jours plus tard, la libertPls add content sPls add contentinvitait Pls add content la table des nPls add contentgociations.

 

La chute du mur de Berlin modifiait la donne europPls add contentenne. En quelques mois, les rPls add contentgimes communistes avaient cPls add contentdPls add content la place, dans la plupart des pays dPls add contentEurope centrale, Pls add content des gouvernements dPls add contentmocratiques qui ne pensaient plus quPls add contentPls add content Pls add contentconomie de marchPls add content Pls add content. En moins dPls add contentun an, lPls add contentAllemagne se trouvait rPls add contentunifiPls add contente. La volontPls add content de rPls add contentaliser lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire dans les meilleurs dPls add contentlais sPls add contenten trouva renforcPls add contente, mais lPls add contentarchitecture dPls add contentensemble nPls add contentPls add contenttait en rien affectPls add contente par ces Pls add contentvPls add contentnements. Elle avait Pls add contenttPls add content dPls add contentfinie par le rapport Delors et celui-ci avait Pls add contenttPls add content approuvPls add content par les chefs dPls add contentEtat et de gouvernement au sommet europPls add contenten de Madrid, en juin 1989.

 

Toutefois, Pls add content mesure que la Bundesbank relevait ses taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt, lPls add contentoptimisme qui avait prPls add contentsidPls add content au lancement de lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire cPls add contentdait la place Pls add content une interrogation croissante. DerriPls add contentre la solidaritPls add content, imposPls add contente par lPls add contentinterdPls add contentpendance des Pls add contentconomies europPls add contentennes, surgissait un carcan dans lequel les opposants au traitPls add content voyaient la main de fer de la Bundesbank. La dPls add contentcision du Chancelier Kohl de rPls add contentaliser lPls add contentunification monPls add contenttaire de deux Allemagnes sur la base de un pour un ne lPls add contentavait nullement surpris. A ceux de ces collaborateurs qui reprenaient Pls add content leur compte le plaidoyer de la Bundesbank en faveur de un pour deux, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy rPls add contentpondait que lPls add contentPls add contentgalitPls add content de droits pourrait seule prPls add contentvenir lPls add contentavenir et quPls add contentil nPls add contentimaginait pas le chancelier rPls add contentagir autrement quPls add contenten homme dPls add contentEtat. Elle ne le plongea pas non plus dans un excPls add contents dPls add contentinquiPls add contenttude malgrPls add content les complications profondes que la politique monPls add contenttaire allemande crPls add contentait Pls add content la conduite de sa propre politique.

 

Pls add content Les perspectives dPls add contentunification allemande crPls add contentent un trouble sur les marchPls add contents financiers, en particulier obligataires. Le nPls add contenttre a connu aujourdPls add contenthui un grand tumulte. Les taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt Pls add content long terme, qui Pls add contenttaient passPls add contents Pls add content la fin de la semaine derniPls add contentre de 10 % Pls add content 10,2 %, ont montPls add content ce matin Pls add content 10,5 %. Dans le mPls add contentme temps, les taux Pls add content long terme en RFA ont atteint 8,90 %. LPls add contentPls add contentcart de taux Pls add content long terme entre la France et lPls add contentAllemagne, qui sPls add contentPls add contenttait rPls add contentduit de 2 % Pls add content 1,6 % au dPls add contentbut du mois, se maintient Pls add content ce niveau depuis quelques jours. Le marchPls add content franPls add contentais suit, de maniPls add contentre grPls add contentgaire, le marchPls add content allemand, ce qui rend, quasi spontanPls add contentment, certains opPls add contentrateurs pessimistes. Je considPls add contentre que ce pessimisme est excessif. Il nPls add contenty a aucune raison pour que les taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt allemands dPls add contentterminPls add contents par une situation propre Pls add content la RFA provoquent une sorte de course poursuite Pls add content la hausse en Europe de lPls add contentOuest.

 

Pls add content JPls add contentavais mis en garde Pls add content lPls add contentautomne contre lPls add contentexcPls add contents dPls add contenteuphorie. Je mets en garde aujourdPls add contenthui contre lPls add contentexcPls add contents de pessimisme. En tout Pls add contenttat de cause, rien ne justifie une contagion qui conduirait Pls add content un emballement des taux Pls add content long terme en France et plus gPls add contentnPls add contentralement en Europe de lPls add contentOuest. Pour ma part, je me suis engagPls add content Pls add content conduire notre Pls add contentconomie sur la voie dPls add contentune croissance non inflationniste et je maintiendrai ce cap avec force et tranquillitPls add content.

 

Pls add content La perspective dPls add contentune union inter‑allemande, nPls add contentcessairement accompagnPls add contente dPls add contentun effort dPls add contentinvestissement considPls add contentrable et dPls add contentune accPls add contentlPls add contentration de la croissance en Allemagne, et dans le centre de lPls add contentEurope, est une chance Pls add content saisir pour nos entreprises. Vous savez que nous sommes le premier partenaire commercial de la RFA. Il nous appartient de tirer profit Pls add content lPls add contentexportation des nouvelles perspectives de croissance qui sPls add contentouvrent Pls add content lPls add contentEst. Pour cela, nous devons poursuivre notre effort dPls add contentinvestissement, de maPls add contenttrise de nos coPls add contentts de production et de mobilisation commerciale. Le redPls add contentmarrage des Pls add contentconomies de lPls add contentEst peut nous offrir une chance, Pls add content certains Pls add contentgards comparable Pls add content celle que nous avons connue lors du contre‑choc pPls add contenttrolier, de redresser notre commerce extPls add contentrieur et de mobiliser notre appareil productif. CPls add contentest une chance; elle ne sourira quPls add contentPls add content ceux qui sauront la saisir Pls add content (Discours Pls add content lPls add contentoccasion de la rPls add contentception de la Banque europPls add contentenne dPls add contentinvestissement, 19 fPls add contentvrier 1990).

 

 

Entre la promesse de croissance quPls add contentoffrait le passage des Pls add contentconomies de lPls add contentest Pls add content lPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content et lPls add contentPls add contenttat de dPls add contentlabrement des Pls add contentconomies dont les discussions avec les nouveaux dirigeants lui rPls add contentvPls add contentlaient lPls add contentampleur chaque fois plus grande, il nPls add contenty avait pas de quoi nourrir chez lui un optimisme exagPls add contentrPls add content. Mais comme tous les observateurs de lPls add contentPls add contentpoque, comme les dirigeants allemands eux-mPls add contentmes, mais moins que le grand nombre dPls add contentPls add contentconomistes convaincus que la Pls add content thPls add contentrapie de choc Pls add content libPls add contentrale Pls add contenttait la seule solution efficace, il nPls add contenta pas mesurPls add content jusqu'Pls add content quel point lPls add contentPls add contentconomie allemande entrait dans une phase de profonde contradiction. Par peur de voir resurgir lPls add contentinflation, la Bundesbank a prPls add contentfPls add contentrPls add content refroidir brutalement le dPls add contentbut dPls add contentemballement provoquPls add content par les crPls add contentdits accordPls add contents aux allemands de lPls add contentEst. Peut-Pls add contenttre que, sans la crise du golfe, les incertitudes sur les marchPls add contents auraient Pls add contenttPls add content moins fortes et que la demande serait restPls add contente plus soutenue. La conjonction de la libertPls add content retrouvPls add contente et de la guerre renaissante a contribuPls add content, plus que la plupart des Pls add contentconomistes ont voulu lPls add contentadmettre, a brouillPls add content lPls add contenthorizon.

 

Toute la politique Pls add contentconomique initiPls add contente en mai 1988 en fut compromise. La relance se muait irrPls add contentsistiblement en rPls add contentcession. DPls add contententrPls add contente le ministre avait Pls add contentcartPls add content la possibilitPls add content dPls add contentun dPls add contentcrochage du franc. Que les allemands sortent du SME sPls add contentils le veulent. Le scPls add contentnario de mars 1983 Pls add content lPls add contentenvers. Mais celui-ci Pls add contenttait impossible pour les mPls add contentmes raisons que celles qui avaient fait renoncPls add content FranPls add contentois Mitterrand Pls add content le retenir. Pour les allemands la sortie du mark - cPls add contentest-Pls add content-dire sa hausse supposPls add contente - ne pouvait signifier quPls add contentune politique intPls add contentrieure restrictive et un doute quant Pls add content lPls add contentancrage de leur pays dans lPls add contentUnion europPls add contentenne. DPls add contents lors, pressPls add content par ses propres amis politiques de laisser filer le dPls add contentficit budgPls add contenttaire, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy ne pouvait que refuser publiquement cette possibilitPls add content tout en constatant de retour au ministPls add contentre quPls add contentil filait en rPls add contentalitPls add content tout seul.

 

Il fallut tout lPls add contentaveuglement de lPls add contentadministration Pls add contentconomique pour ne pas comprendre que lPls add contentPls add contentconomie franPls add contentaise Pls add contenttait dPls add contentjPls add content entrPls add contente en rPls add contentcession. A ces interrogations, les experts de lPls add contentInsee et des finances rPls add contentpondaient invariablement que la bonne tenue des exportations compenserait un Pls add contentventuel repli de la demande intPls add contentrieure. Encore fallait-il que nos principaux partenaires commerciaux ne soient pas dans la mPls add contentme situation et que le ralentissement de leur croissance nPls add contententraPls add contentne pas la nPls add contenttre : fin aoPls add contentt 1992, la direction de la prPls add contentvision admettait que la croissance pourrait Pls add contenttre moins forte de quelques dixiPls add contentmes de points, mais pas infPls add contentrieure en 1993 Pls add content 2,2 %. Six mois plus tard, lPls add contentInsee annonPls add contentait pour 1993 un recul du PIB de plus de 1 %. Les diffPls add contentrents instituts Pls add contentconomiques, en dehors du Centre dPls add contentanalyse du journal LPls add contentexpansion, tout comme lPls add contentOCDE, nPls add contentavaient guPls add contentre Pls add contenttPls add content plus prPls add contentvoyants[11].

 

Pendant toute cette pPls add contentriode, et jusquPls add contentau soir du scrutin du rPls add contentfPls add contentrendum sur le traitPls add content de Maastricht, la capacitPls add content de conviction de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, dPls add contentabord comme ministre des finances puis comme Premier ministre fut amplement sollicitPls add contente. Au delPls add content de la nPls add contentgociation de lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire, quPls add contentil mena jusquPls add contentau bout comme ministre de lPls add contentPls add contentconomie et des finances, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy eut Pls add content conduire la campagne de ratification de lPls add contentensemble du traitPls add content de Maastricht. LPls add contentoccasion pour lui de redire sa conviction europPls add contentenne.

 

Pls add content LPls add contentPls add contentlargissement Pls add content lPls add contentEspagne et au Portugal, lPls add contentActe unique et, maintenant, lPls add contentUnion europPls add contentenne : telles sont les trois Pls add contenttapes principales dPls add contentun grand dessein europPls add contenten dont personne ne contestera quPls add contentil a Pls add contenttPls add content portPls add content avec persPls add contentvPls add contentrance par le PrPls add contentsident de la RPls add contentpublique. Le projet de rPls add contentvision constitutionnelle [Pls add content] est lPls add contentaboutissement de ce travail obstinPls add content, mPls add contentthodique et anticipant lPls add contentavenir. [Pls add content]

 

Pls add content Il sPls add contentexprime ici ou lPls add content une certaine apprPls add contenthension de lPls add contentEurope, et disons mPls add contentme parfois une espPls add contentce dPls add contenteurophobie. Je souhaite, en quelques mots, dissiper les malentendus et apaiser les inquiPls add contenttudes. Mais je voudrais auparavant vous parler des espPls add contentrances que fait naPls add contenttre lPls add contentUnion europPls add contentenne.

 

Pls add content Espoir de paix, dPls add contentabord. JPls add contentappartiens Pls add content cette gPls add contentnPls add contentration qui a vu lPls add contentEurope du feu et du sang, quand le nationalisme suscitait la guerre, quand la guerre attisait le nationalisme. En une gPls add contentnPls add contentration de rPls add contentconciliation et de construction communautaire, des siPls add contentcles de dPls add contentchirements fratricides ont Pls add contenttPls add content effacPls add contents. Il Pls add contenttait temps que lPls add contentEurope relPls add contentve la tPls add contentte, quPls add contentelle Pls add contentcrive sur sa banniPls add contentre, comme les rescapPls add contents du chemin des Dames : Pls add content plus jamais Pls add contentPls add content Pls add content. Oui, je crois Pls add content lPls add contentEurope car je dPls add contentsire passionnPls add contentment la paix. La paix du continent lui‑mPls add contentme : paix franco‑allemande, paix entre les Douze, paix Pls add contentgalement avec ce quPls add contenton appelait Pls add content lPls add contentautre Europe Pls add content et qui viendra sPls add contentarrimer Pls add content la CommunautPls add content.

 

Pls add content Paix et Pls add contentquilibre sur notre planPls add contentte. Les Pls add contenttats‑Unis dPls add contentAmPls add contentrique constituent aujourdPls add contenthui la premiPls add contentre puissance mondiale. Ce sont nos alliPls add contents; leur amitiPls add content nous est prPls add contentcieuse. Mais il nPls add contentest bon pour personne que le monde soit Pls add content la merci dPls add contentune seule grande puissance. Au xxie siPls add contentcle, dPls add contentautres grands acteurs mondiaux verront le jour, en Asie ou en AmPls add contentrique du Sud. Qui ne sent que lPls add contentEurope est pour la France moyen de tenir son rang et facteur dPls add contentPls add contentquilibre dans le nouvel ordre international fondPls add content sur la droit et la sPls add contentcuritPls add content collective?

 

Pls add content Espoir de sPls add contentcuritPls add content. Le trafic de drogue ou la grande criminalitPls add content ne connaissent pas de frontiPls add contentres. Il Pls add contenttait grand temps de dPls add contentvelopper une coopPls add contentration pour la justice et les affaires intPls add contentrieures. CPls add contentest ainsi que lPls add contentEurope pourra Pls add contenttre pleinement celle de la libertPls add content dPls add contentaller et venir, de sPls add contentinstaller et de travailler Pls add content lPls add contentintPls add contentrieur de lPls add contentespace communautaire. Maastricht couronne Schengen : la coopPls add contentration Pls add contenttroite aux frontiPls add contentres est la condition de la libertPls add content intPls add contentrieure. Espoir dPls add contentune meilleure maPls add contenttrise de nos Pls add contentquilibres dPls add contentmographiques. Chacun de nos Pls add contenttats connaPls add contentt des problPls add contentmes dPls add contentimmigration. La politique commune des visas permettra de les traiter plus efficacement. Espoir dPls add contentune meilleure qualitPls add content de la vie. LPls add contentenvironnement, qui devient lPls add contentune des attributions centrales du Parlement de Strasbourg, sera pris en compte dans toutes les politiques communes.

 

Pls add content Espoir enfin, et je voudrais y insister, de progrPls add contents social en Europe et par lPls add contentEurope. LPls add content aussi, Maastricht est une nouvelle Pls add contenttape. La France agit en faveur dPls add contentun espace social europPls add contenten non seulement pour Pls add contentviter la concurrence dPls add contentloyale mais aussi pour donner une vraie cohPls add contentrence humaine Pls add content cette CommunautPls add content. Espace de protection : cPls add contentest la Charte des droits sociaux et la possibilitPls add content de la concrPls add contenttiser par des dispositions votPls add contentes Pls add content la majoritPls add content qualifiPls add contente. Espace de nPls add contentgociation entre les partenaires sociaux qui est maintenant garanti. En un siPls add contentcle, lPls add contentEurope a inventPls add content, notamment contre la tentation du Pls add content laisser faire, laisser aller Pls add content, un modPls add contentle social avancPls add content : importance de la nPls add contentgociation collective, haut niveau de protection. Ce modPls add contentle doit Pls add contenttre garanti. NPls add content dans une pPls add contentriode de plein emploi, il doit Pls add contenttre aussi enrichi. Protection des salariPls add contents et insertion des exclus : en un mot cohPls add contentsion sociale du tissu europPls add contenten.

 

Pls add content Le TraitPls add content crPls add contente une Europe politique, rend possible une Europe sociale, institue une Pls add content autoritPls add content Pls add contentconomique Pls add content dans lPls add contentUnion Pls add contentconomique et monPls add contenttaire, ouvre la voie dPls add contentune Europe industrielle, reconnaPls add contentt une nouvelle citoyennetPls add content communautaire. Pls add content partir de ces bases, lPls add contentEurope sera demain ce que la France en fera avec ses partenaires. Craindre lPls add contentEurope au nom de la patrie cPls add contentest faire bien peu de crPls add contentdit Pls add content cette derniPls add contentre. Notre pays nPls add contentest pas lPls add contentobjet de lPls add contenthistoire : il en est un acteur, il pPls add contentse sur les Pls add contentvPls add contentnements. Faire lPls add contentEurope, telle est notre ambition. Sans dPls add contentfaire la France, telle est notre volontPls add content Pls add content (AssemblPls add contente nationale, projet de loi de rPls add contentvision constitutionnelle, 5 mai 1992).

Plus que dPls add contentautres Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy est sensible Pls add content la rupture que constitue lPls add contentPls add contentbranlement provoquPls add content par la chute du mur de Berlin. Il souligne en premier la dimension humaine et politique de lPls add contentPls add contentvPls add contentnement. Pls add contentDPls add contentsormais, dPls add contentclare-t-il au lendemain du jour oPls add content lPls add contentAllemagne vient de rPls add contentaliser son unitPls add content monPls add contenttaire, une Pls add contentre nouvelle sPls add contentouvre pour lPls add contentAllemagne et lPls add contentEurope toute entiPls add contentre. Elle est fondPls add contente sur des valeurs dPls add contentmocratiques et sociales auxquelles nous sommes profondPls add contentment attachPls add contents et qui sont au cPls add contentur de la construction de lPls add contentEurope communautaire. Elle nous ouvre les portes dPls add contentune grande aventure dont la finalitPls add content est de rPls add contentconcilier notre vieux continent avec sa gPls add contentographie.

 

Pls add content LPls add contentAllemagne, divisPls add contente par les Pls add contentvPls add contentnements tragiques des annPls add contentes trente et quarante, devient le symbole dPls add contentune espPls add contentrance commune Pls add content tous les EuropPls add contentens, celle qui entend rPls add contentunir la libertPls add content et le progrPls add contents social. Comme FranPls add contentais et comme EuropPls add contenten, jPls add contenten suis heureux et je partage les sentiments de tous ceux auxquels il est donnPls add content de participer sur le sol allemand Pls add content une nouvelle Pls add contenttape de lPls add contenthistoire de lPls add contentAllemagne et de lPls add contentEurope. Je dis lPls add contentAllemagne et lPls add contentEurope, car il nPls add contentest pas dPls add contentAllemagne unie sans une Europe unie, comme lPls add contenta dit rPls add contentcemment le Chancelier Kohl. LPls add contentunitPls add content de lPls add contentAllemagne va se faire dans le cadre de lPls add contentEurope que nous avons commencPls add content Pls add content construire dPls add contents le lendemain de la derniPls add contentre guerre. CPls add contentest notre nouvelle frontiPls add contentre, celle de la paix et de la libertPls add content Pls add content ( Bonn, 3 juillet 1990).

 

A de nombreuses reprises, il revient sur ce qui est pour lui Pls add content lPls add contentPls add contentvPls add contentnement capital de cette fin de siPls add contentcle : lPls add contentimplosion du monde soviPls add contenttique. Tous les effets de cette secousse sismique dPls add contentune amplitude inPls add contentdite nPls add contentont pas Pls add contenttPls add content encore clairement apprPls add contenthendPls add contents. Dans lPls add contentordre politique, cela signifie la fin dPls add contentune utopie : Pls add content la rupture avec le capitalisme, lPls add contentPls add contentdification dPls add contentune sociPls add contenttPls add content parfaite. Il faut se rendre Pls add content lPls add contentPls add contentvidence : lPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content et le rPls add contentgime dPls add contentmocratique sont amPls add contentliorables, certes, mais ils constituent un horizon indPls add contentpassable. Le vrai dPls add contentbat nPls add contentest plus entre capitalisme et communisme, mais entre conception sociale et conception libPls add contentrale de lPls add contentPls add contentconomie de marchPls add content. Le temps des rPls add contentvolutions nPls add contentest plus. Celui des rPls add contentformes Pls add content conservatrices ou social‑dPls add contentmocrates Pls add content est devant nous.

 

Pls add content Dans lPls add contentordre gPls add contentopolitique, cPls add contentest un bouleversement considPls add contentrable. Pls add content Un ordre ancien est mort Pls add content ordre de Yalta Pls add content, et nous nous en fPls add contentlicitons tous. AprPls add contents que les dominions dPls add contentEurope centrale et orientale se soient Pls add contentmancipPls add contents, le coup dPls add contentPls add contenttat manquPls add content du 19 aoPls add contentt 1991 a prPls add contentcipitPls add content lPls add contentPls add contentclatement de lPls add contentUnion soviPls add contenttique. Ce vaste ensemble sPls add contentest disloquPls add content, et la CEI a pris le relais sans que lPls add contenton puisse dire encore que les nouvelles structures politiques et militaires soient dPls add contentfinitivement fixPls add contentes. Cette implosion sPls add contentest faite dans un calme relatif. Loin de vivre lPls add contentapocalypse que dPls add contentaucuns avaient annoncPls add contente, nous avons pu enregistrer lPls add contentallPls add contentgement de certaines tensions et la conclusion dPls add contentaccords permettant de mieux prPls add contentvenir les conflits.

 

Pls add content La disparition de lPls add contentaffrontement Est‑Ouest a libPls add contentrPls add content lPls add contentEurope en particulier, et lPls add contentOccident en gPls add contentnPls add contentral, de la menace de conflit majeur qui obstruait leur horizon depuis la fin de la seconde guerre mondiale. [Pls add content] Mais lPls add contentallPls add contentgement des tensions nPls add contentest pas seulement sensible en Europe. La disparition de lPls add contentantagonisme Est-Ouest a mis un terme Pls add content la compPls add contenttition par pays du tiers monde interposPls add contents, permettant le rapprochement des belligPls add contentrants et lPls add contentintervention efficace de lPls add contentONU. [...] LPls add contentordre injuste de Yalta nPls add contentest plus. Un nouvel ordre international est annoncPls add content. Mais il est loin dPls add contentPls add contenttre achevPls add content. Nous nous trouvons donc dans cette phase intermPls add contentdiaire, exaltante et inquiPls add contenttante Pls add content la fois : une menace majeure a disparu, mais des formes dPls add contentinstabilitPls add content nouvelles apparaissent avec le rPls add contentveil des nationalitPls add contents, nouvelle source possible de conflits. LPls add contentaccession Pls add content la souverainetPls add content pleine et entiPls add contentre des rPls add contentpubliques de la dPls add contentfunte Union soviPls add contenttique a eu pour corollaire lPls add contentincertitude quant au devenir de son arsenal nuclPls add contentaire. [Pls add content] Mais elle nPls add contentest pas la seule incertitude ni celle qui frappe le plus les opinions.

 

Pls add content Tous les continents, de maniPls add contentre toujours dramatique pour les populations, sont exposPls add contents Pls add content des formes multiples dPls add contentinstabilitPls add content. La guerre continue de faire rage dans le tiers monde. Elle a Pls add contentgalement resurgi sur notre continent dPls add contentoPls add content elle avait disparu depuis plus de 40 ans. Dans certains cas le choix de la partition, mPls add contentme si on le dPls add contentplore, sPls add contentaccomplit dans le respect du droit et des principes dPls add contentmocratiques : je pense Pls add content la TchPls add contentcoslovaquie. Malheureusement, lPls add contentintolPls add contentrance, lPls add contentesprit de revanche et le rPls add contentveil dPls add contentinimitiPls add contents ancestrales accompagnent souvent ce mouvement de lPls add contenthistoire. CPls add contentest ainsi que lPls add contenton sPls add contentaffronte dans le Caucase et en Moldavie. Pls add content notre porte, lPls add contentPls add contentclatement de la FPls add contentdPls add contentration yougoslave a fait de ce pays un champ de bataille, dPls add contentabord en Croatie, surtout en Bosnie-HerzPls add contentgovine aujourdPls add contenthui, demain peut-Pls add contenttre au Kosovo. LPls add contentaffrontement est impitoyable, avec son cortPls add contentge de tragPls add contentdies et de massacres, avec le dPls add contentplacement et lPls add contentincarcPls add contentration massive de populations civiles, dans des conditions qui sont absolument inadmissibles, et que la France, est-il besoin de le redire, ne tolPls add contentrera jamais Pls add content (Institut des hautes Pls add contenttudes de dPls add contentfense nationale, 3 septembre 1992).

 

Pls add content La libertPls add content a fini par lPls add contentemporter. Triomphe tranquille et pacifique de nos valeurs Pls add content (19 fPls add contentvrier 1990). Comment ne sPls add contenten serait-il pas rPls add contentjoui. Il aurait pu y voir simplement la confirmation de la justesse du choix fait Pls add content lPls add contentPls add contentge de vingt ans en faveur du socialisme. Mais comment ne pouvait-il pas penser Pls add content ce pPls add contentre qui avait du quitter son pays au lendemain de la victoire de la rPls add contentvolution russe. Tout nPls add contentavait sans doute pas Pls add contenttPls add content mauvais dans le communisme. Son pPls add contentre lui avait dit la misPls add contentre de la paysannerie russe Pls add content lPls add contentPls add contentpoque des tsars. Le communisme avait Pls add contentradiquPls add content la famine, le peuple russe avait eu accPls add contents Pls add content lPls add contentPls add contentducation et aux soins. On y vivait mieux quPls add contentavant le rPls add contentvolution. Mais nPls add contentPls add contenttait-ce pas vrai aussi des Etats-Unis qui nPls add contentavaient pas connu de rPls add contentvolution ? Tout cela nPls add contentavait-il pas Pls add contenttPls add content acquis au prix de souffrances, de crimes, de privations de libertPls add content. Or, pour Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, il ne peut y avoir de vrai progrPls add contents social sans libertPls add content.

 

Je lPls add contententends encore me dire le matin du retour dPls add contentun voyage en Ukraine, qui lPls add contentavait conduit jusque dans le village natal de son pPls add contentre, le seul quPls add contentil ait jamais entrepris en ce lieu, Pls add content pourquoi tout Pls add contenta !Pls add content. Il avait Pls add contenttPls add content accueilli en enfant du pays, en hPls add contentros. Mais il nPls add contenty avait plus de village, plus de survivants des dPls add contentportations staliniennes. La correspondance entre le frPls add contentre venu en France et celui restPls add content au village sPls add contentPls add contenttait interrompue en 1934, nous racontait-il quand il Pls add contentvoquait cette pPls add contentriode. Il nPls add contentavait pas attendu lPls add contentemballement des intellectuels franPls add contentais aprPls add contents la publication de LPls add contentarchipel du goulag de Soljenitsyne pour sPls add contentinformer. Il avait des raisons personnelles de vouloir savoir. Il avait lu tout ce qui se publiait, tout ce que tout le monde pouvait savoir mais que beaucoup prPls add contentfPls add contentrait alors ignorer. Mais il rePls add contentut la confirmation comme un choc. Moins sans doute Pls add content cause de la vPls add contentritPls add content - il y avait longtemps quPls add contentil pressentait la rPls add contentalitPls add content - mais parce quPls add contentil la voyait de visu au lendemain de lPls add contenteffondrement du rPls add contentgime communiste. La libertPls add content avait triomphPls add content, mais Pls add content quel prix. Oui, Pls add content pourquoi tout Pls add contenta !Pls add content.

 

Il avait fini par se demander si lui-mPls add contentme avait conduit la bonne politique. Au moins nPls add contentavait-il jamais rien entrepris qui soit contraire Pls add content ses convictions. Pls add content La fin ne justifie pas les moyens Pls add content lui avait enseignPls add content la lecture de LPls add contenton Blum. Il avait toujours veillPls add content Pls add content ce que les moyens retenus ne contredisent pas lPls add contentobjectif poursuivi. Mais, en chemin, nPls add contentavait-il pas perdu de vue lPls add contentobjectif malgrPls add content lui par rPls add contentalisme, acceptPls add content des dPls add contenttours plus longs que ce quPls add contentil souhaitait au fond de lui-mPls add contentme ? Trop concPls add contentdPls add content au patronat, pas avoir Pls add contenttPls add content assez attentif aux besoins des hommes et des femmes qui nPls add contentont pour toute richesse que le produit de leur labeur et dont il nPls add contenta jamais cessPls add content de se sentir proche? La libertPls add content avait triomphPls add content, mais il voyait la solidaritPls add content se dPls add contentfaire alors quPls add contentelle devenait plus nPls add contentcessaire que jamais.

 

A lPls add contentheure du bilan, que pouvait peser lPls add contentampleur des rPls add contentformes accomplies devant les interrogations dPls add contentun homme face Pls add content son destin. Il y avait engagPls add content sa vie. Elle lui Pls add contentchappait. Et pourtant, que pPls add contentsent ces doutes devant lPls add contentPls add contentuvre accomplie. Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy a Pls add contenttPls add content lPls add contentacteur dPls add contentune Pls add contentpoque charniPls add contentre. HPls add contentritier dPls add contentune longue tradition socialiste pour qui progrPls add contents social et progrPls add contents technique vont de pair, il veut forger lPls add contentavenir. Cette foi dans le progrPls add contents, qui le rattache Pls add content lPls add contentaventure industrielle, le porte Pls add content toujours vouloir Pls add content voir plus loin Pls add content. Homme dPls add contentaction avant tout, il ne se prPls add contentoccupe pas de refonder le socialisme, mPls add contentme sPls add contentil sent quPls add contentun tel travail intellectuel est indispensable pour transformer sa politique en un vPls add contentritable projet. Son ambition est plus immPls add contentdiate : il veut libPls add contentrer le pays de ses corporatismes, qui sont, pour lui, moins dans la dPls add contentfense par le monde syndical et salariPls add content des acquis sociaux que dans le conservatisme du patronat et de la Pls add content haute Pls add content administration. Il veut promouvoir la libertPls add content Pls add contentconomique dans la solidaritPls add content, pas le libPls add contentralisme. En ce sens, il fut un prPls add contentcurseur dPls add contentune social-dPls add contentmocratie moderne. Lui se voulait tout simplement fidPls add contentle Pls add content ses engagements de jeunesse comme aux enseignements de Pierre MendPls add contents-France. Et peut-Pls add contenttre, secrPls add contenttement, fidPls add contentle Pls add content son pPls add contentre.

 

AujourdPls add contenthui encore, Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy est un homme qui dPls add contentrange. Son tort fut dPls add contentPls add contenttre moderne trop tPls add contentt en restant socialiste. Mais cPls add contentest aussi pour cela quPls add contentil demeure, et restera, une rPls add contentfPls add contentrence, tPls add contentmoin de la vitalitPls add content du socialisme. QuPls add contentil en soit ici remerciPls add content. Si la France est, Pls add content lPls add contentaube du nouveau siPls add contentcle, ce quPls add contentelle est devenue au cours des deux derniPls add contentres dPls add contentcennies, elle le doit pour beaucoup Pls add content ce normand des plaines ukrainiennes. Gageons que lPls add contentHistoire lui assurera la reconnaissance que trop de ses contemporains lui ont refusPls add content : le 1Pls add content mai 1993, la France perdait en lui un homme rare, un grand rPls add contentformateur.    

 

 

 

                                                                                    AndrPls add content GAURON

                                                                        ancien conseiller de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy

 

 

 

 

 

 

 

 

 



[1] Discours au Centre de confPls add contentrence Pierre MendPls add contents-France, 1Pls add content Octobre 1992.

[2] 5 dPls add contentcembre 1984

[3] Pour la biographie de Pierre BPls add contentrPls add contentgovoy, on se reportera Pls add content Christiane Rimbaud, BPls add contentrPls add contentgovoy, Librairie acadPls add contentmique Perrin, Paris 1994.

[4] Cf la deuxiPls add contentme partie de lPls add contentouvrage.

[5] Salons de rPls add contentception du ministPls add contentre des Finances rue de Rivoli, amPls add contentnagPls add contents sous le second empire par le duc de Morny, beau-frPls add contentre de NapolPls add contenton III.

[6] Cf. Nathalie CarrPls add content de Malberg, Les inspecteurs des finances et la dPls add contentfense du franc de 1931 Pls add content 1936, Du franc PoincarPls add content Pls add content lPls add contentPls add contentcu, ComitPls add content pour lPls add contenthistoire Pls add contentconomique et financiPls add contentre de la France, Paris 1993.

[7] Cf. AndrPls add content Gauron, Le malentendu europPls add contenten , Hachette LittPls add contentratures, Paris 1998.

[8] Le G7 nPls add contentPls add contenttait alors quPls add contentun G5. LPls add contentItalie et le Canada nPls add contentont Pls add contenttPls add content intPls add contentgrPls add content au groupe informel quPls add contenten janvier 1987, lors des accords du Louvre qui tentPls add contentrent de prolonger lPls add contentaccord du Plaza Pls add content la baisse des taux dPls add contentintPls add contentrPls add contentt.

[9] cf deuxiPls add contentme partie de lPls add contentouvrage.

[10] Cf  le rPls add contentcit de cette nPls add contentgociation dans Le malentendu europPls add contenten, o.c.

[11] Cf. AndrPls add content Gauron, ChPls add contentmage demande traitement de choc, Balland, 1994.

 

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